Военная угроза национальным интересам, как правило, является непосредственной и связана с:
созданием новых военных союзов недружественных сопредельных стран;
наращиванием военных потенциалов и военной мощи вероятного противника, подготовкой вооруженных сил сопредельных стран к нападению на страну в ближайшее время;
усилением психологического давления на страну;
осуществлением военно-политических демаршей и организацией военно-экономической блокады в приграничных регионах и т.п.
Россия сталкивается с серьезными внешними проблемами [62]. Она вовлечена во все мировые процессы, включая экономическую глобализацию и информационную революцию. "Холодная война" осталась в прошлом, но до сих пор приходится преодолевать ее тяжелые последствия. Это - и попытки ущемления суверенных прав государств под видом "гуманитарных интервенций", и возникающие региональные или международные угрозы.
Не остановлено распространение в мире ядерного и других видов оружия массового поражения, средств его доставки, а также и новейших технологий военного производства. Реальные действия некоторых государств (коалиций государств) направлены на установление своего лидерства или военно-политического доминирования как в мире в целом, так и в отдельных регионах. Наблюдается явная тенденция приверженности некоторых стран к разрешению конфликтных ситуаций исключительно силовыми методами, допустимость применения (в том числе возможность несанкционированного) ядерного и других видов оружия массового поражения. Расширением союза НАТО на восток фактически создаются мощные группировки войск иностранных государств вблизи границ Российской Федерации и наращиваются их боевые возможности, прежде всего посредством качественного совершенствования вооружений.
Не исключается возможность подрыва стратегической стабильности в мире в результате нарушения международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений, качественного и количественного наращивания вооружений другими странами. Возможны нападения на военные и другие объекты России, расположенные на территории зарубежных государств, что вызывает необходимость вооруженной защиты ее имущества и граждан.
Совершенно ясно, что военная опасность национальным интересам России потенциально возможна не только со стороны ядерных государств, но также любых государств ближнего и дальнего зарубежья, чьи национальные интересы противостоят российским.
Что касается США, то направленность их политики и принимаемые конкретные меры свидетельствуют, что они будут преследовать военно-политические цели сохранить в XXI веке однополюсный военно-силовой мир и ни в коем случае не допустить возникновения других конкурентоспособных военно-силовых центров. Политический анализ показывает, что США серьезно готовятся вести бесконтактные войны с любым противником на планете. Они уже не допускают возможности ведения широкомасштабных контактных войн на суше с участием своих сухопутных группировок. Существующее большое превосходство возможностей США, тем более всего военного союза НАТО, в контактных и бесконтактных войнах делает невозможным для многих народов и государств мира вести с ними любые войны. Если в XXI веке мировой порядок будет по-прежнему поддерживаться на силовой основе, которую в конце XX века активно начали создавать и проводить США, то человечество не избежит серии бесконтактных войн, наподобие войны в Югославии. Эти войны будут иметь ожесточенный характер, прикрываемый гуманистическими лозунгами о защите демократии, прав человека, ценностей цивилизации, а по существу будут направлены на разрушение экономического потенциала и свержение (замену) политического строя другой страны.
Таковы лишь в самых общих чертах противоречия мирового общественного развития, которые оказывают влияние на содержание и характер войн в начале ХХI века.
Любую конфронтацию, тем более связанную с вооруженным конфликтом, бывает легче и быстрее предупредить или остановить, нежели потом ликвидировать ее социально-политические последствия. Кстати, мирным сотрудничеством с сопредельными и дальними странами можно получить гораздо больше выгод, чем от результатов любой победоносно завершенной войны. К сожалению, эта простая истина порою забывается. Упреждающие и другие невоенные меры по предотвращению или остановке вооруженного столкновения или применялись очень редко, или не применялись вообще. Можно лишь надеяться, что принцип принятия упреждающих невоенных мер по предупреждению или прекращению вооруженных конфликтов в приграничных районах найдет более широкое применение, так как наряду с появлением новых угроз развязывания вооруженных столкновений появляются и новые возможности их предупреждения или прекращения.
Читать дальше