Халиль Барлыбаев: Избранные труды. Том III. Экономическая теория, экономика и экология

Закладывание основ рационального превращения индивидуального труда в общественный происходит в указанных процесса как в качественном, так и в количественном отношении; установление обществом оптимального соотношения между профессиями и специальностями, определение их состава при подготовке кадров является предпосылкой того, что в будущем труд подготовленных работников в конкретной форме, по качественной определенности будет осуществляться как рационально общественный труд; в количественном отношении это определяется квалификационным и профессиональным уровнем подготовки кадров, т. е. тем, что они будут способны осуществлять сложный труд общественно необходимого уровня.

Одним из основных направлении рационально общественного воздействия на практическое превращение индивидуального труда в общественный выступают организационные мероприятия по распределению и перераспределению трудовых ресурсов, размещению работников по родам деятельности. Эти мероприятия осуществляются через разнообразные конкретные формы: общественный призыв; организованный набор рабочих; трудоустройство молодежи; персональное распределение выпускников ПТУ, средних специальных заведений и вузов; организованный перевод работников с одного предприятия на другое; прием работников предприятиями и др.

За исключением последней формы, непосредственно общественный, рациональный характер предыдущих форм распределения и перераспределения рабочей силы выражен более ярко, ибо все они осуществляются в централизованном порядке.

Однако и прием работников самими предприятиями, посредством которого обеспечивается подавляющая часть (в последние годы в СССР – до 75–80 %) распределения трудовых ресурсов, несмотря на кажущийся неорганизованный характер, выступает как одна из форм планомерного превращения индивидуального труда в общественный, поскольку само создание и функционирование предприятий находится в системе непосредственно общественного, рационального регулирования, что, естественно, предопределяет и общественно регулируемый характер набора и движения работников.

Вместе с тем следует отметить весьма противоречивый характер всех этих форм рационально общественного воздействия на распределение рабочей силы, что проявляется, в частности, в преобладании распределения через прием работников самими предприятиями, в необходимости законодательного обеспечения всеобщности труда, в установлении минимума обязательного срока работы для молодых специалистов, в возможности сверхнормативной текучести работников, в нехватке рабочей силы в отдельных районах и отраслях экономики и т. д.

В успешном разрешении всех указанных противоречий и состоит практический аспект проблемы превращения индивидуальной стороны ассоциированного труда в общественную при социализме.

Совершенствование распределения трудовых ресурсов должно быть направлено на оптимальное удовлетворение рабочей силой всех районов и отраслей экономики в соответствии с их потребностями, сокращение перемещений и перерывов в работе, на обеспечение качественного и количественного соответствия ассоциированной рабочей силы и рабочих мест в едином народнохозяйственном комплексе.

В процессе организованного распределения рабочей силы происходит главным образом становление качественной определенности рационально общественного труда, поскольку последняя выражает, как отмечалось, именно соответствие структуры ассоциированного труда и общественных потребностей, что достигается путем оптимального размещения трудовых ресурсов. Количественная определенность рационально общественного труда затрагивается при этом соотношением объемов действительно вложенного и общественно необходимого труда в той или иной отрасли, на производство определенного вида продукции. Отклонение от общественно необходимого уровня вверх или вниз означает нарушение количественной определенности рационально общественного труда, содержащегося во всем объеме и в единице данного вида продукта.

В конкретном процессе труда рационально общественное регулирование превращения индивидуального труда в общественный, затрагивает главным образом количественную определенность иосуществляется через нормирование затрат труда: установление норм выработки, норм времени, норм обслуживания, объемов работ и т. д. Хотя в условиях социализма такое нормирование ставится в причинно-следственную зависимость с оплатой труда, тем не менее представляет собой регулирование обществом уровня затрат труда, приближая их к общественно необходимым затратам рационально общественного труда.