Халиль Барлыбаев - Избранные труды. Том I. Устойчивое развитие. Глобалистика

Сессия постановила, что «Комиссия, действуя в качестве подготовительного комитета, должна:

а) провести всеобъемлющий обзор и оценку осуществления „Повестки дня на XXI век“ и других решений Конференции на основе результатов национальных оценок и субрегиональных и региональных подготовительных совещаний, документации, которая будет подготовлена Генеральным секретарем совместно с руководителями целевых групп, и других, материалов, представленных соответствующими международными организациями, а также на основе материалов, представленных основными группами;

б) определить основные достижения и уроки, извлеченные в ходе осуществления „Повестки дня на XXI век“;

в) выявить основные препятствия на пути осуществления „Повестки дня на XXI век“ и предложить для принятия конкретные меры ограниченной продолжительности и организационные и финансовые потребности, а также определить источники такой поддержки;

г) рассмотреть новые проблемы и возможности, которые возникли со времени проведения Конференции в рамках „Повестки дня на XXI век“;

д) рассмотреть пути укрепления организационной основы устойчивого развития, а также оценить и определить роль и программу работы Комиссии по устойчивому развитию».

Также рекомендовано всем странам создать свои подготовительные органы к названному саммиту, с тем чтобы представить к конференции документы, среди которых основным является государственная стратегия устойчивого развития соответствующей страны. Следуя этим рекомендациям, Комиссия Госдумы по проблемам устойчивого развития в настоящее время (июнь 2001 года) занята интенсивной подготовительной работой по разным направлениям и в различных организационных формах.

Актуальность настоящей книги, автором которой является заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по проблемам устойчивого развития депутат Х. А. Барлыбаев, определяется тем, что предметом его рассмотрения являются те самые проблемы, которыми сегодня занимается комиссия. Для многих могут быть весьма интересными и продуктивными впервые поставленные и проанализированные в работе вопросы, которые охватывают самые разные стороны концепции устойчивого развития.

Важным достоинством книги является то, что автор постоянно обсуждаемые в литературе проблемы в порядке постановки или на теоретическом уровне стремится перевести в практическую плоскость, в русло осуществления конкретных действий. Совершенно новыми являются взгляды автора на философские, нравственные и научно-практические предпосылки перехода к устойчивому развитию. Будучи профессиональным экономистом, имеющим степень доктора экономических наук, Х. А. Барлыбаев весьма квалифицированно и убедительно раскрывает роковую роль современных экономических теорий и экономической практики, являющихся основным фактором отчуждения человека от окружающей природы, его превращения в опустошителя биосферы. При этом автор не только подвергает критике существующие экономические теории и практику хозяйствования, но и предлагает альтернативные варианты теоретической системы и конкретно-экономических мероприятий, способных обеспечить преодоление отчуждения между человеком и природой. Несомненному расширению и углублению представлений читателя будет способствовать глава о структуре потребностей, их реструктуризации и ограничении как принципиальном условии устойчивого развития.

Пятая глава книги посвящена оценке выполнения пунктов основного документа КОСР-2 – «Повестки дня на XXI век». Подобного детального анализа пока никто не осуществлял, а это является главной задачей предстоящего в 2002 году юбилейного форума. Есть подозрения, что определенные круги постараются не допустить такого анализа.

Выводы автора о ходе выполнения положений названного документа неутешительны, что, к сожалению, соответствует действительности. В самом деле, приходится всецело согласиться с тезисом Х. А. Барлыбаева: «По истечении почти десяти лет со времени Конференции в Рио можно утверждать, что она оказала несомненное влияние на ход мирового развития. Однако такое влияние было преимущественно лишь моральным. Те цели, задачи и решения, которые были намечены в документах конференции, пока весьма далеки от претворения в жизнь» [8] См. с. 27 настоящего издания. .

В связи с этим логически обоснованным является рассмотрение в двух последних главах книги нарастающих проблем, связанных с необходимостью предотвращения создаваемых самим современным человечеством антропогенных, экологических угроз, а также «распределения ролей» в их предотвращении между различными сообществами и государствами.