Бертран Бадре - Финансы спасут мир? Как заставить деньги служить общему благу [litres]

Но многие вопросы, которые возникают при таком сотрудничестве, это еще не повод совсем оказаться от него, что нередко предлагают, как и не повод считать их несущественными. Нам также не нужен новый Вашингтонский консенсус между государственным и частным секторами, чтобы навязывать его даже тогда, когда он явно не подходит. Такое партнерство не может быть просто очередной волшебной палочкой, используемой для решения каждой проблемы. Нам нужно научиться распознавать преимущества сотрудничества во многих сложных случаях, когда продвинуться вперед можно только благодаря партнерским отношениям. Сотрудничество может быть болезненным, но оно стоит того!

Такие проекты требуют от нас правильного регулирования, использования надлежащих инструментов и площадок для урегулирования возникающих конфликтов. Активность сотрудничества должны подпитывать встречи, на которых общественные, частные и гражданские институты совместно будут работать над его улучшением. Прежде всего, обеим сторонам необходимо освоить многомерный подход, который я называю «P4C» (painful but profitable public-private cooperation) – болезненное, но выгодное государственно-частное сотрудничество как наиболее перспективный путь для будущего развития. Меня обнадеживает то, что на первом масштабном бесплатном онлайн-курсе (massive open online course (MOOC) по ГЧП, организованном в 2015 г. Группой Всемирного банка, зарегистрировались почти 30 000 человек из более чем 100 стран [197].

Пропасть между Давидами и Голиафами – между обычными людьми и элитами, гражданами и органами власти, потребителями и корпорациями – в последние десятилетия еще больше расширилась, особенно после финансового кризиса и обнародования осведомителями некоторой в прошлом закрытой информации.

Однако мы сможем исправить ситуацию, как только уйдем от просвещенной диктатуры с ее верой в случайных людей, презрительным отношением к простому человеку и склонностью к подавлению чужих мнений. Мой опыт работы в группе по проблемам воды и по внедрению международных финансовых инноваций, предназначенных для повышения солидарности, показал, что даже самые разные люди могут вести диалог, что самые разные интересы могут быть согласованы и что самые сложные вопросы могут быть решены. Для этого требуются: 1) достаточно сильный или вдохновляющий вызов, способный обогатить наш разум и усилить наш позитивный настрой; 2) готовность каждого человека добросовестно служить общему делу; 3) согласование с участниками группы их ожиданий; 4) определение сроков выполнения действий, которые при необходимости могут быть скорректированы.

Я уже рассказывал о том, как после 15 месяцев обсуждения наша рабочая группа по проблемам воды предложила более 80 показателей финансирования доступа к воде для всех. Члены этой группы, имевшие вначале абсолютно разные мнения, в конечном счете пришли к единому пониманию самого главного благодаря гениальному Мишелю Камдессю, научившему нас вести честные переговоры с учетом обязательств, объяснений, честности, последовательности, взаимного уважения, любопытства, изобретательности, доброжелательности и добросовестности.

Проверить этот способ переговоров нам помог отчет Ландау. Президент Ширак на пике его популярности из-за отношения к войне в Ираке надеялся перед саммитом «Восьмерки» в Эвиане по очереди пообщаться с руководителями ряда стран, профсоюзов и представителей гражданского общества; встреча с последними была назначена на 30 апреля. В этот день в Елисейский дворец прибыли руководители крупных французских и международных НПО, в том числе Amnesty International, Greenpeace, ATTAC, «Врачи без границ» и многих других. Встреча была организована в конце дня, но никто не собирался на ней засиживаться перед выходными. Атмосфера была доброжелательной, обнадеживающей и в то же время торжественной. После выступления французского премьер-министра Доминика де Вильпена в ООН прошло два с половиной месяца [198]. Каждая НПО стремилась своим выступлением привлечь внимание президента к той теме, которой она занималась и которая нуждалась в помощи «Восьмерки». Темы были самыми разными – вода, биоразнообразие, инвалидность, права человека, права женщин и детей.

Одним из последних выступал представитель Ассоциации по налогообложению финансовых операций и помощи гражданам (Association for the Taxation of Financial Transactions and Aid to Citizens (АТТАС), который попросил президента установить налог на международные финансовые операции, чтобы получить средства для финансирования развития.