Ольга Энговатова - Шпаргалка по истории экономики

Причинынынешнего кризиса в экономике надо искать в структуре народного хозяйства страны и отсутствии серьезных стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки в управлении, допущенные в начале перестройки.

Сначала было «ускорение»– наивная попытка с помощью идеологических заклинаний и призывов «каждого на своем рабочем месте» заставить проржавевший хозяйственный механизм крутиться быстрее. Сократили закупку ширпотреба и бросили валютные средства на закупку техники за рубежом. Результат – минимальный. Решили дать предприятиям хозрасчетную самостоятельность. Но ограниченная свобода обернулась лишь правом бесконтрольного расходования государственных средств и привела к вздуванию цен, сокращению объемов производства и резкому росту денежной массы в наличном обращении.

Решения власти 29 ноября – 1 декабря 1988 г. предусматривали изменение структуры высших органов власти и государственного управления страны, наделение вновь учрежденного Съезда народных депутатов реальными властными функциями, а также изменение избирательной системы – прежде всего введение выборов на альтернативной основе.

По мере утраты политической инициативы КПСС в стране усилился процесс формирования новых политических партий. К XXVIII съезду КПСС (он стал последним в ее истории) правящая партия пришла в состоянии раскола. В ней к этому времени отчетливо прослеживались три основных течения: радикально-реформаторское, реформаторско-обновленческое, традиционалистское. Все они были представлены и в руководстве КПСС.

К лету 1991 г. большинство союзных республик СССР приняло законы о суверенитете, что заставило М. С. Горбачеваускорить разработку нового союзного договора.

В отсутствие президента М. С. Горбачева в ночь на 19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который ввел в отдельных районах страны чрезвычайное положение; объявил расформированными структуры власти, действовавшие вопреки Конституции 1977 г.; приостановил деятельность оппозиционных партий и движений; запретил митинги и демонстрации; установил жесткий контроль над средствами массовой информации; ввел войска в Москву. Одновременно с сообщением об указах ГКЧП руководство РСФСР (Президент Б. Н. Ельцин, глава правительства И. С. Силаев, первый заместитель Председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатов)выступило с обращением к россиянам, в котором объявило действия ГКЧП незаконными. В декабре 1991 г. лидеры РФ, Украины и Белоруссии заявили о намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). Оно объединяло первоначально 11 бывших союзных республик (без Грузии и республик Прибалтики). В декабре 1991 г. Президент М. С. Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование.

В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главными его рычагами виделись научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения и активизация «человеческого фактора».

В мае 1985 г.началась антиалкогольная кампания,которая, по мнению ее инициаторов, должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда рабочих и служащих на производстве. В то же время усиление эксплуатации оборудования, не подкрепленное техническими нововведениями и новым уровнем подготовки специалистов, обернулось увеличением случаев аварийности. Взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привел к катастрофическим последствиям.

Руководство страны приступило к разработке первой за годы перестройки программы экономической реформы.Проект реформы предусматривавал следующие изменения: расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; постепенное возрождение частного сектора экономики (первоначально – путем развития кооперативного движения); отказ от монополии внешней торговли; более глубокая интеграция в мировой рынок; сокращение числа отраслевых министерств и ведомств, между которыми предполагалось установить партнерские отношения; признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (наряду с колхозами и совхозами – агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств). Однако реализация большинства названных мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод лишь 20 % предприятий на аренду растягивался до 1995 г. Требовались радикальные и быстрые реформы, однако власть на них так и не пошла. Летом 1989 г. начались массовые забастовки рабочих, которые стали с тех пор повседневным явлением.