Иван Иван-Чаев - Жизнь Русакова. Часть II. Русаков в СНГ

13 декабря 1991 года в Ашхабаде состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Итогом стало заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов распадающегося Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей. Впоследствии Президент Казахстана Н. Назарбаев предложил собраться в Алма-Ате для обсуждения вопросов и принятия совместных решений.

В организованной специально для этих целей встрече приняли участие главы одиннадцати бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины (из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия). Результатом стало подписание 21 декабря 1991 года Алма-Атинской декларации, в которой излагались цели и принципы СНГ.

В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни над государственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт прекращения существования СССР с образованием СНГ. Также был подписан протокол к соглашению о создании СНГ. Алма-Атинская встреча стала важной вехой в государственном строительстве на постсоветском пространстве, так как она завершила процесс преобразования бывших республик СССР в независимые государства. Последним государством, ратифицировавшим соглашение о создании СНГ, стала Молдавия (8 апреля 1994 года), до этого являвшейся ассоциированным членом организации. В 1993 году действительным членом СНГ стала Грузия. 14 августа 2008 года грузинским парламентом было принято единогласное (117 голосами) решение о выходе Грузии из организации.

Первые годы существования организации в большей степени были посвящены организационным вопросам. На первой встрече глав государств СНГ, которая состоялась 30 декабря 1991 года в Минске, было подписано «Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств», по которому учреждался высший орган организации, Совет глав государств. В нём каждое государство имеет один голос, а решения принимаются на основе консенсуса. Кроме того, было подписано «Соглашение Совета Глав Государств-участников Содружества Независимых Государств о Вооружённых Силах и Пограничных войсках», по которому государства-участники подтверждали своё законное право на создание собственных Вооружённых Сил.

Организационный этап завершился в 1993 году, когда 22 января в Минске был принят Устав Содружества Независимых Государств, основополагающий документ организации.

Открытие границ, секонд хенд. «Так жить нельзя»

Распад СССР, если уж честно, прошел для Русакова почти безболезненно. Наверное, именно из-за его «демократических» взглядов тех лет. Образовалось СНГ (содружество независимых государств из главных бывших советских республик, исключая Прибалтику), и страсти на какое-то время утихли. В науке Русаков пока продолжал работать вполне спокойно. Он с сотрудниками своей лаборатории даже съездил на совещание в Казахстан в октябре 1991 года (еще при СССР), а в декабре уже организовалось СНГ! Приоткрылись границы, в Заполярный Филиал стали приезжать западные ученые и, что очень важно, молодые ученые из зарубежных стран. Появлялись возможности и нашим ученым ездить на Запад, главное только было найти на это деньги, например, выпросив у западного спонсора специальный грант. В институте Русаков с молодыми коллегами провели молодежное международное совещание с геологами из Дании, Голландии, Германии. Казалось, все ожидания сбылись, жизнь налаживается во всех направлениях. Наконец-то исчезли талоны, введенные на многие товары в конце 80-х, гайдаровские «рыночные реформы», как показалось, решили проблему дефицита. Стало появляться множество дешевых, но довольно качественных шмоток на всяческих рынках – с Запада хлынул «секонд хенд»!