Николай Панов - Мироустройство. Часть «Сотовой концепции самоуправления социума»

Это постоянная борьба. С переменным успехом.

Это Функция в основном аппарата любого фрагмента Власти. Она отличается от функций субъекта Власти – принимать Властные решения.

Это функц ия и обязанность некоего аппарата, который подчас инициирует, всегда готовит, пропагандирует, оттачивает формулировки, согласовывает, получает согласие общества (или его имитации), собирает подписи, объясняет, печатает, публикует.

Властные решения всегда принимаются в чьих-то интересах. Это надо всегда иметь в виду.

Всегда надо задавать себе вопросы: в чьих интересах готовится Властные решения? В чьих интересах принимается Властные решения? Кто конкретно готовит и выносит на голосование это решение? Кто, за счёт того, что обеспечивает доминирование в процессе голосования в данном Фрагменте Власти, обеспечивает его принятие?

Ответ всегда конкретен. Здесь две крайности. Заинтересовано во Властном решении либо Властная группировка общества (в виде своих представителей), либо Асоты, проповедующие наживу на обмане большинства. При этом готовят купленные аппаратчики.

Властные решения, которые протаскивают Асоты (нажива путём обмана большинства) создают Социальные проблемы. Любая же Социальная проблема, как несоответствие Властного решения и Подавляющего общественного мнения – это конфликт Власти и Социума.

Не следует путать фасад Власти и саму «Глубинную Власть».

Фасад Власти – это люди, публично представляющие этот фрагмент Власти. Эти люди публично доводят до публики принятые фрагментом Власти Властные решения.

Власть, как фасад, – это процедура доведения Властных решений до публики.

Фасад Власти – это Президент, выбранные нами депутаты, губернаторы, мэры и назначенные ими чиновники. Включая министров.

Но все они, сами по себе, даже близко не Власть. Власть совсем в другой плоскости.

В реальной жизни в каждом фрагменте Власти постоянно ведут войну несколько Властных группировок. Это постоянно меняющийся расклад сил Властных группировок в каждом фрагменте Власти. Результат расклада – это доминирование при принятии каждого Властного решения.

Каждая Властная группировка – это Заказчики и Исполнители.

Принимают и готовят решения Исполнители, аппарат и фасад Власти. Сами же решения заказывают выгодоприобретатели, Заказчики. Вот они, – это и есть люди «Глубинной Власти». И если Заказчики Властных решений это Асоты, то они практически редко не входят в число чиновников и сотрудников аппарата. Они, представляющие реальных выгодоприобретателей, обычно предпочитают оставаться в тени.

А результат этой подковёрной борьбы потом озвучивает Фасад Власти.

Видимая нами и преподносимая нам Власть, никогда не является Властью. Это лишь фасад Власти. Истинная Власть, заказывающая Властные решения, глубже.

Максимум же, на что способен Президент – это ежегодное послание. С правильными словами, исполнять которые никто не думает. Всё! Это предел. Даже если и захочет, то окружён тройным кольцом людей Власти. Рычаги у них.

Этим тройным кольцом должны быть люди Сотового Гражданского общества. Именно они не позволят Президенту проводить в жизнь решения, противоречащие интересам общества.

Задача СГО стать глубинной и истинной Властью. Именно Сотовое Гражданское общество, как – проводник интересов общества во Власти, должно быть основным Заказчиком всех Властных решений. И Заказчиком, и Исполнителем (в процессе принятия всех Властных решений). И Фасадом Власти, и сутью Власти, и людьми Власти.

Власти важна любая, но легитимность. Естественная или её имитация. Легитимность просто обязательна.

Любая Власть, даже преступная, даже Власть узурпаторов, стремиться показать, что она легитимна. Что она от народа и за интересы народа.

В этом смысле, Власть избранного Лидера или диктатора никогда не бывает абсолютной. Она всегда продукт соглашения с окружением. Оформлено ли это окружение искусственно (Имитация Гражданского общества) и это окружение – Сотовое Гражданское общество – вопрос второй. Судьба верховной Власти (и верховного Лидера, в том числе) всегда в руках 15—30 Лидеров (Политбюро), которые опираются на мнение «народа». То есть на мнение 200—1000 приближённых Лидеров, эшелона ниже. И, при Имитации Гражданского общества, следующий эшелон спрашивать даже не будут.