Максим Отставнов - Перспективы свободного программного обеспечения в сфере государственного управления и бюджетном секторе

Новые проекты ЕС.ЕС финансирует:

ACEOS: перенос ядра Линукс на процессор Tricore.

AGNULA: дистрибутив ГНУ/Линукс для аудио– и музыкальных приложений.

AMOS: система индексирования и поиска свободных пакетов и компонентов программ.

ARCHWARE: программная архитектура для создания развивающихся программ.

ASWAD: СПО для управления ходом работ (workflow).

CRUMPET: создание дружественных персонализированных мобильных услуг в сфере туризма.

ECG: обработка данных о криволинейных объектах.

EPISEM ACTION: сотрудничество в области моделирования процессов в земной коре.

EUPKI: свободная реализация инфраструктуры открытых ключей.

FETISH: гармонизация Объединенной европейской туристической информационной системы.

GENESIS: создание свободной среды для разработки ПО в области моделирования, управления и измерения.

INES: кластер из встроенных систем.

ITCOLE: обобщение передового опыта Европы в использовании компьютеров в образовании.

OPENECG: вычислительная геометрия для кривых и поверхностей в медицине.

OPEN-EVIDENCE: свободная система аутентификации и датирования документов.

OPENROUTER: свободный программный маршрутизатор для малого бизнеса и домашних сетей.

OPHELIA: свободная среда разработки ПО.

OROCO: свободное ПО для робототехники.

OSMIA: СПО для работы с медицинскими изображениями.

PENGUIN-PC: промышленное управляющее ПО с ИИ РВ.

PICNIC: поддержка сетей здравоохранительных учреждений нового поколения.

PUBLICVOICEXML: эталонная реализация языка разметки голосовых данных VoiceXML.

SECRETS: СПО для обеспечения информационной безопасности.

SPIRIT: СПО в здравоохранении.

В октябре 2002 г. Еврокомиссия подписала пилотный контракт на EUR 250 000 для изучения проблем внедрения СПО в правительственных департаментах.

В муниципалитете Ханстгольм (Дания) развернут небольшой пилотный проект по использованию OpenOffice.org для нужд делопроизводства; отказавшись в его пользу от использования проприетарных аналогов на 200 рабочих местах, муниципалитет рассчитывает сэкономить порядка EUR 40 000/год.

Гранты отдельных европейских правительств.Отдельные европейские правительства финансируют проекты:

GNUPG: свободный универсальный пакет криптографического ПО. Частично финансируется германским правительством.

GULL – СПО для романоязычных администраций Швейцарии.

В западном регионе Испании Экстремадура проводится интересный эксперимент по «сплошному» внедрению ГНУ/Линукс в правительственных учреждениях, на предприятиях и в домах. Министр образования, науки и технологий Луис Миллан Васкес де Мигель сообщает об успешном внедрении свободных программ на 10 000 настольных компьютерах и планах разворачивания еще 100 000 в следующем году.

Относительно большинства перечисленных проектов, инициированных Еврокомиссией, а также финансируемых отдельными европейскими правительствми, следует отметить, что они направлены не просто на пополнение пула свободных программ, а на решение каких-либо конкретных задач информатизации, постановка которых может относиться к самым разным европрограммам (например, развития туризма (как CRUMPET или FETISH), медицины и здравоохранения (SPIRIT, OSMIA или PICNIC), различных наук (GENESIS, EPISEM ACTION)).

Корейское правительствоанонсировало планы миграции на Линукс-решения в офисном окружении; план предусматривает установку программ на 120 000 рабочих мест (около четверти от общего количества в стране). Стоимость проекта не называется, однако приводится оценка планируемой экономии в 80%.

В Пакистанепланируется установка 50 000 дешевых компьютеров под ГНУ/Линукс в школы.

Мотивация исполнения проектов путем СПО.В мотивировке решения тех или иных задач посредством финансирования СПО нам удалось обнаружить две группы аргументов.

Одна из них опирается на уже существующий пул свободных программ в конкретном приложении информационных технологий, и, соответственно, поддержка их развития выбирается исходя из того, что это способ достижения целей, наиболее полно использующий существующий пул и наименее затратный.

Другая связана с сегодняшним доминированием в определенном сегменте импорта (как правило, из США 29) и основывается на необходимости импортозамещения и снижения уровня технологической зависимости.

Помимо аргументов, относящихся к упомянутым группам, роль может играть также вопрос информационной безопасности и ее обеспечение за счет аудита кода, легко интегрируемого в свободную модель разработки и распространения.