Андрей Артюшенко - Обзор процесса строительства в Республике Казахстан на 2021 год

Землями для нужд обороны и национальной безопасности признаются земельные участки, предоставленные для размещения и постоянной деятельности воинских частей, военных полигонов, а также арсеналов, баз и складов Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований и прилегающих к ним территорий в пределах установленных запретных зон и запретных районов, военных учебных заведений, специальных (военных) учебных заведений специальных государственных органов Республики Казахстан, иных организаций Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований, специальных государственных органов Республики Казахстан, их объектов и сооружений, выполняющих задачи в области обороны и национальной безопасности.

К зонам с особыми условиями пользования землей относятся:

1) санитарно-защитные зоны промышленных предприятий;

2) селеопасные, оползнеопасные и защитные лесные зоны, примыкающие к полосе отвода железных и автомобильных дорог;

3) защитные зоны водозаборных сооружений;

4) приаэродромные полосы;

5) охранные зоны магистральных трубопроводов, линий связи, радиофикации, электрических и тепловых сетей;

6) охранные зоны объектов систем газоснабжения;

7) водоохранные зоны;

8) охранные зоны объектов наземной космической инфраструктуры, за исключением районов падения отделяющихся частей ракет-носителей;

9) территория военных полигонов, а также арсеналов, баз и складов Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований и прилегающих к ним территорий в пределах установленных запретных зон и запретных районов;

10) территории, находящиеся в пользовании специальных государственных органов;

11) территория, прилегающая к учреждениям уголовно-исполнительной системы.

К не поименованным выше земельным категориям также относятся:

• Земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

• Земли лесного фонда;

• Земли водного фонда;

• Земли запаса.

Для предоставления земельного участка необходимо подать заявление в местный исполнительный орган по местонахождению земельного участка. Заявление рассматривается до двух месяцев с момента его поступления (не включая срок на составление землеустроительного проекта). Заявление должно содержать:

– цель использования земельного участка (в нашем случае – для строительства);

– предполагаемые размеры земельного участка (определяются по утвержденным в установленном законодательством Республики Казахстан порядке нормами отвода земель для этих видов деятельности, либо в соответствии с архитектурно-градостроительной и (или) строительной документацией);

– местоположение (примерное местоположение земельного участка);

– испрашиваемое право пользования (право частной собственности на земельный участок, право постоянного землепользования, право временного (долгосрочного, краткосрочного) возмездного землепользования (аренды), право временного безвозмездного землепользования);

– наличие или отсутствие другого земельного участка.

Необходимым шагом для получения земельного участка для строительства объектов является предварительный выбор земельного участка. По результатам выбора земельного участка выдается акт о выборе земельного участка структурными подразделениями соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющими функции в сфере архитектуры и градостроительства.

Акт о выборе земельного участка выдается с приложением проектов границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Оформление акта о выборе земельного участка осуществляется в течение десяти рабочих дней, с последующим направлением акта о выборе земельного участка в комиссию для рассмотрения и подготовки заключения.

Решение о предоставлении земельного участка принимается местными исполнительными органами на основании заключения комиссии и землеустроительного проекта.

Комиссия учреждается местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения. В комиссию входят депутаты местного представительного органа, представители уполномоченного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан. Если комиссия создается на уровне областей, городов республиканского значения и столицы, то в нее также должны входить представители соответствующих территориальных подразделений уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства, использования и охраны водного фонда, управления земельными ресурсами, а также иные лица по усмотрению местного исполнительного органа.