Олег Северюхин - Волны радиоморя

Реорганизация Инспекции тормозилась на всех уровнях администрации города и была проведена только волевым решением мэра.

Рабочие моменты по организации взаимодействия подразделений инспекции с главами районов решались путем переговоров и в результате в районах были выделены сотрудники, которым вменялось в обязанности контролировать выполнение Правил благоустройства по своим направлениям работы.

На еженедельных аппаратных совещаниях мною докладывались результаты работы Инспекции и сотрудников, выделенных главами администрации для этой же работы. Постоянное внимание мэра к этой работе, естественно, вызывало повышение эффективности работы по выполнению Правил благоустройства в городе.

Нужно отметить, что после реорганизации эффективность работы Инспекции выросла примерно в семь-восемь раз, что показало правильность предложений, утвержденных мэром.

После выхода на оптимальной уровень результативности работы сотрудников инспекции, мы принялись за совершенствование работы с субъектами благоустройства в городе, сделав упор на профилактические мероприятия, так как большинству их достаточно напоминания для того, чтобы ежедневно поддерживать порядок на закрепленном за ними объекте.

Кроме этого, мы добились того, чтобы разрешения на проведение работ на территории города выдавались в кратчайшие сроки, снизив коррупционную составляющую этого вида деятельности Инспекции.

Однако, благим намерениям не суждено было осуществиться.

По наущению ближних советников, мэр потребовал увеличения на порядок количества составляемых протоколов за нарушения Правил благоустройства.

Попытки объяснить, что превышение определенного уровня привлеченных к ответственности и составление огромного количества протоколов по незначительным нарушениям снижают эффективность взыскательной практики, натыкались на стену непонимания.

Ближними советниками мэра стали устраиваться хронометражи работы инспекторов, чтобы доказать неэффективность их работы, а также стали готовиться комиссии по проверке инспекции для поиска доказательств неэффективности работы ее руководства.

Работа по составлению протоколов на всех и вся стала напоминать массовые репрессии. Вал протоколов всполошил областное Министерство государственно-правового развития, которое как субъект Федерации лишило администрацию города права рассматривать дела об административных нарушениях.

Вместо поиска путей работы в новых условиях, куратор юридического направления администрации города пошла на конфронтацию с министерством. Можно было ввести в состав комиссий представителей города и влиять на принимаемые решения в пользу обеспечения порядка в городе.

Затем со всех сторон мне стали намекать, что я, то есть инспекция, не зарабатывает денег. Как же орган государственной власти может зарабатывать деньги, если пошлина за выдачу разрешения на производство работ платится в банк, туда же идут и штрафы за административные правонарушения. Я делал вид, что совершенно не понимаю, каким путем можно зарабатывать деньги и никто не хотел мне объяснить, как это делается.

Затем я был поставлен в известность о том, что Инспекция передается в непосредственное подчинение заместителю мэра, курирующей юридические вопросы.

Сам факт того, что о готовящемся решении начальник Инспекции не был поставлен в известность, означал только одно – уже подыскана кандидатура нового начальника Инспекции.

Я не стал вести аппаратную войну, чтобы не дергать сотрудников и не портить свои нервы, поэтому подал заявление об отставке, которое сразу же было принято в июне 2006 года.

Считаю, что мы хорошо потрудились в Инспекции в течение одного года и наш опыт может быть использован в дальнейшем совершенствовании работы контролирующего благоустройство подразделения администрации нашего города.