Чтобы с бутлегерами вести борьбу, надо принять соответствующие законы. Например, четко определить, когда и как наступает уголовная ответственность за незаконную торговлю, незаконное производство, за организацию производства алкоголя. При этом сумму определить не в двести минимальных зарплат, а в десять или вообще понизить планку до одной тысячи рублей, даже меньше, до стоимости одного ящика водки. При этом бы стоило поднять ответственность, чтобы по приговору суда уличенный бутлегер получал, скажем, не до трех, а до пяти лет.
Ну и самый интересный парадокс. Преступления, квалифицируемые по статье 171 часть 1 Уголовного кодекса РФ в зачет обэповцам (оперативникам, работающим по раскрытию преступлений экономической направленности. — Авт. ) не идут, так как не относятся к категории тяжких. Они идут в зачет милиции общественной безопасности. Потому всякие там подпольные цеха по производству алкоголя должны выявлять участковые, патрульно-постовая служба. Вот здесь и заключается самое интересное. По профилю деятельности заниматься надо одним, возбуждая дело по статье 171 часть 1, но в учет сделанного это идти не будет. В итоге дело превращается в «висяк» и таковым останется до тех пор, пока месяца через два-три-четыре, когда, при успехе, отследится вся цепочка, можно будет провести переквалификацию на часть 2 этой же статьи 171. Но все это время у тебя в учете ничего нет, никаких показателей. Для начальства ты лодырь. Оно тебя нагрузит какой-либо другой работой. Есть же план, скажем, раскрыть десять преступлений экономической направленности на человека в год, и не каких-то там вшивеньких, а квалифицируемых особо тяжкими.
Информация к размышлению:
За первый квартал 1999 года в ходе проверок предприятий — производителей алкогольной продукции в Московской области из незаконного оборота изъято спиртосодержащей продукции на сумму около 32 миллионов рублей. Приостановлено действие семи винно-водочных заводов. Возбуждено около 70 уголовных дел по преступлениям в сфере экономической деятельности.
Или другая сторона медали — акцизные марки. Они изготовляются полиграфическим способом. По одному делу опера из ОРЧ изъяли сорок килограммов марок! Это поточное производство, которое несет огромную неконтролируемую прибыль. А ответственности за это нет никакой. Марки не ценные бумаги, хотя и номерные и относятся к бумагам строгой отчетности. Нет ответственности за их незаконное изготовление, за продажу.
Потому необходимы новые правовые нормы, определяющие ответственность: более строгую и конкретную — за производство и реализацию фальшивой водки, за изготовление и продажу акцизных марок.
Почему происходит затоваривание водкой? Почему даже нормальный производитель просто вынужден идти на различные ухищрения? Левый спирт находит хороший сбыт из-за бросовой цены. Например, до деноминации себестоимость бутылки водки из левого спирта составляла около десяти тысяч рублей и сюда входило сто пятьдесят процентов прибыли самого производителя. Прибыли хватало на все, и в том числе на развитие производства. Потом цена бутылки стала дороже вдвое. С учетом деноминации почти в 20 раз возросла себестоимость. А прибыль? Она составила две копейки! Почему? Все выгребает государство налогами, акцизами и так далее. Потому все ликеро-водочные заводы убыточны.
По данным статистики:
Московская область — это 74 города и района. Они занимают площадь 46 тыс. кв. км, на которой проживает 6532,2 тысячи человек. Но помимо, так сказать, коренных жителей, на каждый уик-энд в Подмосковье выезжает около 3 миллионов дачников. Чтобы им было не так скучно на своих загородных фазендах, чтобы повеселей было местному населению, в области активно работают 106 предприятий различной мощности, занимающихся производством алкогольной продукции и этилового спирта. Более половины из них специализируются на водке, 6 — выпускают пиво, а остальные занимаются изготовлением и розливом крепленых, десертных и тому подобных напитков.
Пришел очередной март, март 1999 года. В Подмосковье началось широкомасштабное наступление на водочных королей. Первой была специальная операция правоохранительных органов — «Блокада». Мероприятие такого объема еще не проводилось не только в регионе, но и по России в целом.
Удар главным образом направлялся против тех, кто забыл заплатить налоги. Ведь к марту 1999 года обстановка в Подмосковье сложилась более чем странная — из ста с небольшим предприятий фактически только 4 делали нормальные отчисления в госказну. Их вклад составлял около 80 процентов. Вот и возник вопрос: а что же делают остальные? Либо они не работают, либо сокрывают налоги.
Читать дальше