повышение активности и расширение деятельности российских и иностранных инвесторов в регионах;
расширение налогооблагаемой базы за счет введения в оборот новых активов и содействие получению, на этой основе, дополнительного бюджетного дохода при одновременном снижении налогового бремени.
Организация и осуществление деятельности по управлению активами в регионе требует практической реализации целого комплекса задач, среди которых необходимо выделить следующие:
Разработка и утверждение комплексной программы создания в регионе территориальной системы управления активами.
Разработка и утверждение ряда нормативных и законодательных актов, регламентирующих деятельность по управлению активами в регионе.
Создание регионального (корпоративного) залогового фонда и утверждения Положения о его деятельности, регламентирующего порядок его формирования и управления.
Создание специализированного Фонда, основными направлениями деятельности которого должны явиться:
прогноз, планирование, поиск, обнаружение, оценка запасов, накопление, систематизация, финансово-экономическая сертификация активов;
инвентаризация активов, эмиссия обязательств и ценных бумаг;
управление активами и формирование инвестиционных фондов.
Создание (или перепрофилирование) инвестиционно-финансовой компании, основным направлением деятельности которой должно являться размещение и управление региональными обязательствами и ценными бумагами на внутрироссийском и международном финансовых рынках.
Создание (или перепрофилирование) специализированного кредитного учреждения (банка), основным направлением деятельности которого, должно являться хранение эмитированных региональных обязательств, их банковская верификация, осуществление межбанковских трансакций, осуществление доверительного управления активами и других подобных операций.
Создание (или перепрофилирование) страховой компании, основным направлением деятельности которой должно являться страхование активов и финансовых рисков при осуществлении программ управления активами, инвестиционных проектов и программ.
Создание и организация деятельности научно-методического и консультационного центра, целью работы которого должны являться:
разработка и совершенствование нормативного, методического, программного и инструментального обеспечения деятельности по управлению активами в регионе;
осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала для работы в сфере управления активами.
осуществление консультационной деятельности по управлению активами различных категорий и форм, в различных сегментах финансового рынка и на разных уровнях собственности.
Создание регионального координационного совета, имеющего статус юридического лица и обладающего действенными рычагами руководства, координации и контроля создаваемой системы управления активами.
Разработка комплекса законодательных инициатив и предложений, внесение их в законодательное собрание субъекта РФ, рассмотрение и принятие законов, регламентирующих деятельность по управлению активами в регионе.
Включение в планы и программы работы органов государственного и муниципального управления вопросов создания и деятельности региональной системы управления активами.
Осуществление анализа реального сектора региональной экономической системы с точки зрения эффективности возможных инвестиционных вложений и формирование инвестиционного портфеля области.
Практическое решение изложенных задач создаст возможность для качественного оздоровления финансово-экономической системы в регионе, а вследствие этого, и в стране в целом, позволит организовать работу по последовательному повышению объективности учетной политики, обеспечит возможность принятия обоснованных и адекватных решений в сфере управления территориями, что непременно положительно скажется на эффективности воспроизводства капитала, развитии реального сектора экономики, повышении уровня сбережений населения и его благосостояния.
В процессе осуществления программы создания в субъекте Российской Федерации региональной системы управления активами и инвестициями необходимо принять во внимание ряд фундаментальных особенностей и закономерностей взаимодействия отечественных финансовых и экономических систем с аналогичными зарубежными институтами, что обусловлено фактической включенностью российской экономики в систему международного разделения труда, мировые финансовые и валютные рынки.
Читать дальше