Представляемая книга посвящена существенным моментам битвы экономик сражавшихся в Великой Отечественной войне держав. Речь идет именно о битве – хотя и не на полях сражений, а на предприятиях всех отраслей народного хозяйства.
Первый этап Великой Отечественной войны был неблагоприятным для нашей страны. Сосредоточив огромные запасы промышленного сырья и продовольствия оккупированной Европы, располагая более чем в два раза бо́льшими, чем СССР, военно-экономическими ресурсами, используя фактор внезапности, гитлеровская Германия оккупировала значительную территорию Советского Союза. В западных и южных районах, подвергшихся нашествию, располагались наиболее густая транспортная сеть, наиболее крупные и технически оснащенные предприятия металлургии, электроэнергетики, машиностроения, наиболее крупные города, плодородные посевные площади, проживало около 42 % советских людей.
С учетом того, что в таких условиях одним из важнейших факторов является способность к быстрой мобилизации экономической системы, советским правительством была разработана и осуществлена программа перевода народного хозяйства на военные рельсы: разработан военно-хозяйственный план производства всех видов вооружения и боеприпасов, усилена жестокая система централизованного управления промышленностью, транспортом, сельским хозяйством; созданы специальные наркоматы по выпуску отдельных видов вооружений, Комитет производственного и вещевого снабжения армии, Совет по эвакуации, то есть было обеспечено единство действий фронта и тыла, превращение всей страны в единый боевой лагерь.
Начался массовый выпуск современных видов оружия (самолетов, танков, артиллерии, автоматического стрелкового), конструкции которых были разработаны еще в предвоенные годы. В 1942 году объем валовой продукции промышленности превзошел уровень 1941 года в 1,5 раза. Также ускорилась работа, начатая еще до войны, по расширению посевных площадей в Сибири, Казахстане и Средней Азии. Уже к концу 1942 года перестройка экономики на обслуживание нужд войны была завершена в беспрецедентно короткие сроки.
Таким образом, в экономической политике правительства страны во время войны выделялись два периода: первый – 22 июня 1941 года – конец 1942 года – перестройка экономики на военный лад в сложнейших условиях поражений Красной Армии и потери значительной части экономически развитой европейской части территории Советского Союза. Второй – 1943–1945 годы – стабильно возрастающее военно-промышленное производство, достижение экономического превосходства над Германией, постепенное восстановление народного хозяйства на освобожденных территориях.
Экономическая победа советского народа, одержанная в войне, базируется на тех преимуществах, которыми обладала наша экономика. Во-первых, это общественная собственность на средства производства.
В своей книге «В сражающейся России», отвечая на вопрос, почему СССР смог быстрее других стран перестроить экономику на военный лад, американский журналист Уоллес Кэрролл писал: «В Советском Союзе, где частнособственническое владение было отменено, правительство не наталкивалось на помехи в виде прав частной собственности. В этом отношении оно могло противостоять тоталитарному правлению Германии на еще более крепких основаниях… Ему не приходилось упрашивать автомобильную промышленность, чтобы та прекратила производство легковых автомобилей и перешла к выпуску танков. Ему не приходится растрачивать народные средства на размещение подрядов “по полной производственной стоимости плюс десять процентов”, которые поощряли предпринимателей к тому, чтобы замедлять производство, создавать простой рабочей силы и увеличивать себестоимость, чтобы тем самым возросла прибыль».
Во-вторых, наша экономика даже в условиях войны развивалась планомерно. В первые дни войны были введены в действие мобилизационные планы, в последующем уточнялись и принимались годовые государственные планы развития народного хозяйства СССР. «В период Отечественной войны, – писал Н.А. Вознесенский, – целью военно-хозяйственных планов являлось сосредоточение всех материальных ресурсов Родины для полного разгрома немецких захватчиков и очищения от них советской земли».
В-третьих, наша экономика в годы войны управлялась из единого центра. 30 июня 1941 года по решению Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) во главе с И.В. Сталиным. Этот высший государственный орган СССР сыграл особую роль в руководстве всей страной, различными направлениями жизни нашего общества – политической, экономической, военной и др. На совместных заседаниях ГКО и Политбюро рассматривались все важнейшие народнохозяйственные вопросы. Достаточно сказать, что из 9971 принятого постановлений и отданного распоряжений в годы войны примерно две трети относились к вопросам руководства военной экономикой. Государственный Комитет Обороны – это особый, чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой военной, политической и хозяйственной власти в СССР, специально созданный на время Великой Отечественной войны. После ее окончания он был расформирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 года.
Читать дальше