Владимир Большаков - Путин в 2018 году

Центральная власть, однако, все еще полагает, что уступками и поблажками удастся и впредь удерживать национальные окраины в федеральной узде, но это иллюзия. 25 января 2012 «Газета» опубликовала статью своего обозревателя И.Сухова под недвусмысленным заголовком «Как федеральный центр пытается купить лояльность Северного Кавказа». Ее автор писал: «В 2010 году средний уровень дотационности в Северо-Кавказском федеральном округе превысил 66 %, а доходная часть бюджета СКФО – 271 млрд руб. В грубом приближении это значит, что Россия тратит на Кавказе около 179 млрд в год. Правительственная стратегия развития Кавказа до 2025 года как минимум не подразумевает сокращения бюджетных затрат. Частные деньги так и останутся гипотезой, пока на Кавказе проблемы с безопасностью».

Когда руководителя Чечни Кадырова журналисты спросили, откуда он берет деньги на восстановление Грозного, строительство грандиозной мечети, приглашение мировых знаменитостей вроде Ван Дамма, Жерара Депардье, которому даже предоставили квартиру в Грозном, и другие проекты, он с улыбкой ответил: «Аллах дает…» Очевидно, неудобно было ему публично признать, что Чечня получает из госбюджета России вместе с дотациями свыше 60 млрд рублей в год. За девять лет – с 2007 по 2015 год – Чечня получила из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и дотаций 539 млрд руб. По этому показателю республика – в тройке самых дотационных регионов (больше в 2013 и 2014 годах получили только Дагестан и Якутия). Для сравнения: 680 млрд руб. было потрачено на масштабную стройку во Владивостоке в преддверии саммита АТЭС в 2012 году, 160 млрд руб. государство к этому моменту выделило на строительство одного из самых дорогих в мире космодромов – Восточный. На безвозмездные трансферты все это время приходилось в среднем 87 % доходов самого региона. По данным Минфина, в 2014 году 81,6 % бюджета Чечни – это поступления из федерального бюджета. Больше было только у Ингушетии – 85,6 %. По дотациям на душу населения Чечня, впрочем, на 8-м месте (41,5 тыс. руб.) после Чукотского и Ненецкого автономных округов, Магаданской области, Алтая, Якутии, Тывы и Ингушетии (rbc.ru.01.02.2016).

Денис Соколов, директор Центра социальных и экономических исследований регионов RAMCOM видит нынешнюю ситуацию так: «Логика распределения денег на Северном Кавказе строится не вокруг экономической эффективности, а вокруг уровня напряженности». Беда в том, что власти РФ по-прежнему цепляются за старые советские установки в решении национального вопроса. А они не просто устарели, но и доказали свою нежизнеспособность, т. к. были построены на принятии желаемого за действительное. Российские парламентарии не раз предлагали использовать совершенно новую историческую и очевидную этническую реальность подавляющего превосходства русских в РФ, чтобы отменить все автономные округа и национальные республики, скроенные по советскому образцу, ввести вместо них административное деление на области с подчинением каждой своему федеральному округу. Это было бы логичным решением, как и закрепление законодательным путем государствообразующего статуса русского народа со всеми отсюда вытекающими последствиями его пропорционального представительства в органах власти. И конечно, это способствовало бы искоренению традиций местного байства, ханства и прочих проявлений феодального трайбализма, успешной борьбе в национальных республиках и округах с коррупцией, которая процветает там сегодня пышным цветом и мешает нормальному развитию регионов.

Возможно, в таком случае следовало бы сделать исключение для Калмыкии, Татарстана, республик Северного Кавказа и Тувы, но гарантировать при этом, что их автономия в рамках Российской Федерации полностью исключает их суверенитет. Это необходимое условие, т. к. географическое положение приграничных автономий облегчает их выход из состава России, а суверенитет Татарстана вообще чреват для России геополитической катастрофой. Что касается остальных автономных образований, где титульный народ до большинства и такого титула явно не добирает, то здесь надо, наконец, всенародно признать, что они созданы искусственно «комиссарами в пыльных шлемах», которые злонамеренно перекроили карту России так, чтобы русский народ чувствовал себя национальным меньшинством. С учетом новой этнической реальности, сложившейся после развала СССР, эту большевистскую бомбу замедленного действия, подложенную под будущее нашей страны, надо по возможности скорее обезвредить, не лишая малые народы их культурной автономии, государственной поддержки и гарантий сохранения их языка, литературы, искусства и традиций. Русским национальным государством должны управлять русские, что не исключает участия отдельных талантливых представителей малых народов, таких, например, как С. Шойгу, в органах власти, даже в правительстве России.