Питер Кузник - Нерассказанная история США. Новая глава 2012–2018

Усилия США воспользоваться нарастающим расколом понесли существенный урон, когда новый президент Филиппин Родриго Дутерте неожиданно изменил курс. Вступивший на президентский пост в мае, Дутерте в октябре 2016 года во время четырехдневного государственного визита в Пекин объявил: «Америка теперь потеряла нас. Я перестроился в ваше идеологическое течение и, возможно, поеду в Россию поговорить с Путиным. Я скажу ему, что нас трое против всего мира — Китай, Филиппины и Россия. Другого пути нет» [49] Duterte Declares Philippine ‘Separation’ from the US // Voice of America News . — 2016. — October 20. . Крепкий филиппинский парень немного отступил назад, объяснив, что обсуждал только «отделение внешней политики», а не «разрыв связей». Это имело смысл в свете демографических и экономических реалий. Более 2,6 миллиона филиппинцев жили в Соединенных Штатах. Они обеспечили одну треть из 17,6 миллиарда долларов, которые работающие за границей филиппинцы прислали домой в 2016 году. Более того, в 2015 году торговля между двумя странами превысила 18 миллиардов долларов, а компании Соединенных Штатов инвестировали больше 4,7 миллиарда долларов в бывшую американскую колонию [50] Philippines Not Really Severing Ties with US, Duterte Says // CNN Wire. — 2016. — October 21. . Однако утверждения Дутерте шокировали, учитывая, насколько тесно в последние годы сотрудничали США и Филиппины в борьбе против радикального ислама на Филиппинах и в мировом масштабе.

Президент Филиппин Родриго Дутерте и его гражданская жена Хонейлет позируют для фото с председателем КНР Си Цзиньпином на Форуме международного сотрудничества в рамках стратегии «Один Пояс — один Путь»,14 мая 2017 года

Это был не первый резкий выпад Дутерте против Соединенных Штатов. На посту мэра Давао он завоевал репутацию крутого парня за внесудебные убийства наркоторговцев. Став президентом, он продолжил это дело в еще большем масштабе — количество трупов исчислялось тысячами. В ответ на мягкую критику Обамы Дутерте взорвался: «Кем он себя возомнил? Я не американская марионетка. Я президент суверенной страны и отчитываюсь только перед филиппинским народом. Putang ina mo [Сукин сын], я прокляну тебя!» [51] McCoy. In the Shadows of the American Century. — P. 220. Обама отменил встречу, которую они вместе согласовали на время саммита АСЕАН в Лаосе. В октябре Филиппины отменили совместные военно-морские учения в Южно-Китайском море.

Отношения между странами несколько наладились, когда в США президентское кресло занял Трамп. Трамп похвалил Дутерте за «невероятную работу по борьбе с наркотиками», притом что Дутерте получил прозвище «Трамп Востока». Однако напряженность в отношениях между бывшими союзниками по-прежнему сохраняется [52] Trump Full of Praise for Duterte’s Brutal Drugs Crackdown, Leaked Call Reveals // Guardian. — 2017. — May 24. .

Все более уверенный в себе и решительно настроенный Китай кажется готовым и способным с оружием в руках отстаивать свои интересы в Южно-Китайском море, что поднимает ставки для США и делает конфронтацию практически неизбежной. В 2018 году Соединенные Штаты обвинили КНР в нарушении обещания Си Цзиньпина не милитаризировать спорные территории — не строить на трех насыпных островах в архипелаге Спратли взлетно-посадочные полосы, не размещать там ракеты и радиолокационное оборудование. В мае ВВС Китайской народной освободительной армии объявили, что передислоцировали бомбардировщики, включая мощные H‐6K, способные нести ядерное оружие, на остров Вуди, крупнейшую китайскую базу на Парасельских островах.

Президент США Дональд Трамп и президент Филиппин Родриго Дутерте в перерыве двусторонней встречи в Пасау, 13 ноября 2017 года. Трамп похвалил Дутерте за «невероятную работу по борьбе с наркотиками», притом что Дутерте получил прозвище «Трамп Востока»

30 мая 2018 года министр обороны США Джеймс Мэттис объявил о переименовании Тихоокеанского командования США (PACOM) в Индо-Тихоокеанское командование (INDOPACOM). Как указал Майкл Клэр, это значительно больше, чем просто косметическое или символическое изменение. В контексте все более враждебных слов и действий в отношении Китая Джеймса Мэттиса, а также вступления Трампа в торговую войну с азиатским гигантом эта перемена приобретает особое значение. Угрожая «более серьезными последствиями в будущем» за китайские шаги в Южно-Китайском море, Джеймс Мэттис уже отозвал приглашение КНР участвовать в ежегодных международных морских маневрах RimPac, крупнейших в мире военно-морских учениях 27 стран, и заявил, что США планируют «постоянный ураганный огонь» военно-морских операций вокруг занятых Китаем спорных островов. В качестве демонстрации силы США направили в Южно-Китайское море эсминец и крейсер с целью обеспечить там «свободу навигации». Впервые Соединенные Штаты отправили для участия в подобной операции более одного военного корабля. Когда американские корабли шли в двадцатикилометровой зоне от спорных островов, на которые претендует Китай, китайцы выслали собственный военный флот, чтобы вытеснить американцев. Китайские власти обвинили США в «грубом нарушении суверенитета КНР».