Вадим Гребенников - Наружка. История спецслужб

К деньгам он должен быть расчетлив и экономен, помня, что нужно беречь каждую копейку, ибо это трудовые народные деньги.

В интересах дела иногда требуется введение того или иного разведчика в их организацию, такие разведчики должны быть тщательно конспиративны, они должны избегать поездок на аресты, обыски, опасаясь возможности их открытия.»

В условиях Гражданской войны органы военной контрразведки постепенно стали нести и решать военно-политические функции. Одной из задач перед ОО ставилось обеспечение постоянного надзора за политической благонадежностью воинских частей.

ОО должны были знать всю жизнь и деятельность учреждений и частей, которые входили в круг их ведения. Это достигалось путем негласного (агентурного и наружного) наблюдения. Циркулярным распоряжением ЦК РКП (б) от 2 марта 1920 года вменялось в обязанность всем армейским коммунистам быть постоянными осведомителями ОО.

В 1920 году в Киевском, Харьковском, Приволжском ВО были организованы самостоятельные ОО. В 1921 году ОО были созданы и в других ВО. В том же году приказом № 87 ВЧК учредила ОО Чёрного и Азовского морей, а через год — на Балтийском флоте.

14 января 1921 года для объединения работы всех оперативных подразделений ВЧК было организовано Секретно-оперативное управление (далее — СОУ), в состав которого вошли все оперативные отделы и службы НН, в том числе и ОО. Функции ОО расширились, ему была поручена также организация контрразведывательной работы в стране, в том числе агентурного и НН.

Общая численность сотрудников ОО по состоянию на 12 февраля 1921 года (без личного состава ОО ГубЧК) составляла 9745 человек.

К первичным материалам, отражающим процесс сбора сведений органами ВЧК о личности путем негласного наблюдения, относятся сводки, задания, рапорта, доклады, установки, разработки. В них содержатся сведения о местах жительства, работы наблюдаемого, его образе жизни, имущественном положении, возрасте, составе семьи, круге знакомых, приметах человека.

Можно встретить типичные документы: «Задание СОО Губчека… Разведчику принять меры к получению сведений о Аронове… О нём известно, что он богач. Необходимо узнать, кто такой богач Аронов и действительно ли он имеет много всевозможных вещей и где они спрятаны…».

После выполнения задания разведчик, как правило, на оборотной стороне документа писал: «Во исполнение возложенного на меня поручения сообщаю…»

Комплексное изучение заданий на ведение НН, сводок по НН и материалов, служивших основанием к ним, дел на объекты НН, разной переписки по вопросу организации постов НН, подлинных сводок отделений наружной разведки и следственно-справочных карточек по учёту объектов НН позволяет говорить о складывании механизма тотального контроля за противниками советской власти, неблагонадёжными гражданами.

Таким образом, в органах госбезопасности собирались сведения в зависимости от тех задач, которые стояли перед ними: отслеживание деятельности политической оппозиции, освещение экономической жизни, борьба с бандитизмом и т. п.

Затем материалы передавались начальнику агентуры в письменном виде с точным указанием необходимых фактов, роде и времени наблюдения, характера наблюдаемого, условий, при которых должно проходить НН. Задания поступали в 2-х экземплярах.

В книгу заданий заносились номер поступившего задания, число и время поступления, фамилия лица, давшего задание и уполномоченного, которому оно передается. Подлинники хранились в папке заданий по наблюдению до получения его результатов. Копия предназначалась исполнителю. Полученные от агентуры рапортички с результатами наблюдения сверялись с данным заданием.

В случае недостаточности данных выдавалось дополнительное задание. Если добывались исчерпывающие сведения, составлялась агентурная сводка в 2-х экземплярах. На первом проставлялись выходные данные и вместе с копией задания документы передавались под расписку заказчику.

Второй экземпляр задания извлекали из папки заданий, отмечали на нём номер и кличку агента, исполнявшего задание, скрепляли с копией агентурной сводки и помещали в дело соответствующего уполномоченного. На рапортах агента проставлялся номер задания и документы приобщались к делу агента.

В связи с окончанием гражданской войны и укреплением советской власти на основании постановления 9-го Всероссийского съезда Советов от 28 декабря 1921 года и постановления ВЦИК от 6 февраля 1922 года ВЧК была реорганизована в Государственное политическое управление (далее — ГПУ) при Народном комиссариате внутренних дел (далее — НКВД) РСФСР.