Вадим Гребенников - Наружка. История спецслужб

Преподанные указания и разъяснения ДП просит принять к руководству и исполнению в дополнение к циркуляру от 2 марта 1908 года за № 126034».

В феврале 1907 года при непосредственном участии М.И. Трусевича и руководителя одного из отделений Особого отдела ДП А.М. Еремина была разработана и разослана начальникам охранных отделений «Инструкция по организации наружного наблюдения», утвержденная Председателем Совета Министров и Министром внутренних дел П.А. Столыпиным. Она касалась исключительно деятельности филеров.

В 1914 году ДП разослал жандармским и розыскным учреждениям новую совершенно секретную «Инструкцию по организации и ведению наружного наблюдения и правила для филёров» следующего содержания:

Отдел I-й. Выбор и назначение филёров

1. Условия поступления

Для несения наружной наблюдательной /филёрской/ службы выбираются развитые грамотные запасные нижние чины, предпочтительно унтер-офицерского звания, не старше 30-ти лет. Преимущество, при удовлетворении условиям, изложенным в последующих §§, отдается кончившим военную службу в год поступления на филерскую службу, а также кавалеристам, разведчикам, бывшим в охотничьей команде, имеющим награды за разведку, отличную стрельбу и знаки отличия ордена.

2. Необходимые качества филёров

В филёры выбираются люди политически и нравственно благонадежные, твердые в своих убеждениях, честные, трезвые, смелые, ловкие, развитые, сообразительные, выносливые, терпеливые, настойчивые, осторожные, правдивые, откровенные, но не болтуны, дисциплинированные, выдержанные, уживчивые, серьезно и сознательно относящейся к делу и принятым на себя обязанностям; крепкого здоровья, в особенности с крепкими ногами, с хорошим зрением, слухом и памятью, такою внешностью и такого роста, которые давали бы им возможность не выделяться из толпы и устраняли бы запоминание их наблюдаемыми.

3. Ограничение

Филёрами не могут быть лица польской, еврейской и армянской национальности, а также привлекавшиеся по делам о государственных преступлениях и, наконец, состоявшие когда-либо сотрудниками и вспомогательными агентами.

Циркуляр ДП 19 октября 1910 года № 116818

4. Собрание справок

Предварительно принятия намеченного лица в филёры собираются самые подробные и тщательные сведения об его политической благонадежности, семейном положении, поведении, нравственных качествах, трезвости и характер. Справки должны наводиться не только через Жандармские Управления, но и по месту прежней службы принимаемого, как равно через Начальника Отдельного части, если кандидат непосредственно перед служил на военной службе. Полученные сведения при малейшем в них сомнений должны подвергнуться проверке.

Циркуляр ДП 8 мая 1913 года № 99168

5. Обязательные сведения

Вновь поступившему филёру должно быть разъяснено и им усвоено:

1) Что такое Государственное преступление.

2) Что такое революционер.

3) Как и коими средствами революционные деятели достигают своих целей.

4) Несостоятельность учений революционных партий.

5) Задачи филёрского наблюдения и связь его с внутренней агентурой.

6) Серьезность принятых филёром на себя обязанностей и необходимость безусловно-правдивого отношения к службе вообще, а к даваемым сведениям в особенности.

7) Вред от утайки, преувеличивания и вообще ложных показаний, причем ему должно быть указано, что только совокупность безусловно точно передаваемых им сведений ведет к успеху наблюдения, тогда как искажение истины в докладах и, в особенности, стремление скрыть неудачи в его работе, наводят на ложный след и лишают филера наверное возможности отличиться.

6. Присяга.

Когда молодых филёров несколько, то желательно пригласить священника и привести их к присяге на верность службе.

7. Испытание.

Принимать филёров нужно с большой осторожностью, и, в случаях сомнений, надлежит новичка испытать, для чего выдержать его при Отделений две без поручений по наблюдению, стараясь за это время изучить его характер, на основании данных общения его с другими служащими. Бывает, что филёр, при всех своих достоинствах, обладает также чрезмерной нежностью к семье, или непростительной слабостью к женщинам, — эти качества с филёрской службой несовместимы и вредно отражаются на службе.

Филёру в первый же день службы должно быть внушено, что все, что он слышал в Отделении, составляет служебную тайну, и на в каком случае не может быть известно кому бы то ни было.