Я называю вещи своими именами: просить всегда муторно, но наша система межбюджетных отношений настолько неадекватна, что без этого ваш город будет задыхаться без денег даже в самых благоприятных условиях, безо всякого кризиса.
Вы должны сами предлагать городским властям свои услуги в этой сфере.
С другой стороны, городские власти могут попросить Вас о не самых достойных действиях, но, если эти действия действительно помогут Вашему городу получить необходимые ему деньги, подумайте всерьез — может быть, стоит принять неприятное предложение, но помочь своему городу, а тем самым и себе самому? Разумеется, при условии, что добытые с Вашей помощью деньги пойдут на дело, на общее благо, а не будут тупо украдены.
При взаимодействии с региональными и местными властями всех уровней важно понимать, что вся государственная политика в отношении регионов построена на изъятии у них максимальных средств с последующей раздачей их части наиболее нуждающимся или громче всех кричащим о своих проблемах. Эта система обрекает регионы и местные власти на постоянную «политику вымаливания» в отношении вышестоящих бюджетов (и, соответственно, вышестоящих уровней власти), — и объективно выталкивает из власти людей с чувством собственного достоинства, желающих честно служить людям, а не посвящать свою жизнь выпрашиванию у начальства того, что им и так положено по всем законам и нормам.
В результате региональные и местные власти находятся в состоянии кадровой деградации, которая длится уже многие поколения чиновников и больше напоминает кадровую катастрофу. Однако на этой катастрофе построено всё здание российской государственности, — и при общении с каждым отдельно взятым чиновником надо понимать, что его возможная управленческая, а то и человеческая ничтожность в значительной степени носит системный, объективно обусловленный, а отнюдь не случайно индивидуальный характер.
Соответственно, с его недостатками, а то и пороками не имеет никакого смысла бороться (по крайней мере, до завершения существования сложившейся к настоящему времени в России системы): их имеет смысл только использовать.
Часть IV
ФИНАНСОВЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Нулевые годы были для большинства россиян достаточно сложным временем, — чего стоит одна лишь людоедская монетизация льгот! Однако сегодня, из глубин переживаемого нами сейчас жесточайшего социально-экономического кризиса они кажутся одним из наиболее благополучных периодов на нашей памяти. И по сравнению с 10-ми и тем более с 90-ми годами, а в определенном смысле — и с концом 80-х они, безусловно, таковыми были.
Перед началом коронабесия, в конце февраля — начале марта 2020 года в ходе опроса, проведенного научно-техническим центром «Перспектива» (данные приводятся по материалам ИА «Росбизнесконсалтинг»), две трети респондентов сообщили, что им не хватает денег до следующей зарплаты и стипендии. При этом 30,9 % испытывает нехватку «незначительной суммы, чтобы чувствовать себя комфортно», а 34,6 % — значительной суммы.
Наличие сбережений признало лишь 36,4 % участников опроса (это совпадаете проведенными в апреле 2019 года опроса Levada Lab, по которым никаких сбережений не имеют 65 % российских семей). При этом 21,2 % от имеющих сбережения (7,7 % от всего населения) может жить на них до 1 месяца, 45 % (16,4 %) — от 2 до 6 месяцев, 15.7 % (5,7 %) — от полугода до года, 10.1 % (3,7 %) — от 1 до 3 лет, 3.6 % (1,3 %) — от 3 до 5 лет, 4.3 % (1,6 % от всего населения) — от 5 лет и более.
Опрос аналитического центра НАФИ дает лишь немного более оптимистические результаты: при потере основного (но не дополнительных, если они есть!) источника дохода 42 % работающих россиян могли оплачивать все необходимые расходы в течение месяца, 26 % — от одного до трех месяцев, 10 % — от 3 до 6 месяцев, 10 % — пол года и более. Среднему россиянину сбережений хватало на 63 дня.
Однако, несмотря на практически неуклонное падение реальных доходов основной части населения (если судить по изменению потребительского поведения), по крайней мере, с лета 2013 года (в первую очередь из-за присоединения к ВТО на заведомо кабальных, колониальных условиях), сбережения «на черный день» все еще сохранились у довольно заметной части российского общества.
И сегодня, когда этот «черный день» настал — и для страны в целом, и для большинства из нас — вопрос о сохранности сбережений становится небывало острым.
Ведь, как бы малы они ни были, заметной части россиян неопределенно долгое время предстоит жить только на них.
Читать дальше