Англо-японское соглашение, несомненно, имело антисоветское острие. Оно могло привести к поддержке Японией антисоветских планов Англии в Китае, поскольку на такого рода компенсацию Токио пойдет скорее, чем на выступление против США.
Центральным моментом в японской политике в Китае по-прежнему являлся Маньчжурский вопрос, в котором больше всего заинтересованы те круги, выразителем настроений которых является Танака (военщина, тяжелая индустрия и группы финансового и промышленного капитала, тесно связанные с колониальной политикой Японии на азиатском материке).
На основании известных фактов о японской политике в докладе делались выводы в отношении перспектив японо-советских отношений:
— Японское правительство не имеет серьезных оснований опасаться политики СССР в Китае и в частности в Маньчжурии.
— Японцы убедились в том, что развернутая антияпонская кампания, которая проводится по Китаю, инспирируется не СССР, а ее «союзниками» Англией и США.
— Развитие нашего сотрудничества с китайцами объективно усиливает нарастающее и крепнущее сопротивление японским агрессивным планам со стороны китайцев Манчжурии. Это сопротивление является единственным реальным противодействием, которое может тормозить и задержать осуществление маньчжуро-монгольских планов Японии.
— Мы заинтересованы в том, чтобы сгладить в пределах возможного конкурентную борьбу за грузы между КВжд и ЮМжд, в особенности борьбу за распределение грузов между Владивостоком и Дайреном.
— В то же время следует решительно требовать от японцев прекращения антисоветской кампании, проводимой япономаньчжурской прессой. В ответ на нашу лояльность мы долины требовать лояльности к нам.
— Решительно отклонять провокационные предложения о военном сотрудничестве на Сахалине или разговоры о совместном обсуждении наших оборонительных планов на Дальнем Востоке, разъяснив, что наша внешняя политика принципиально исключает военные союзы, хотя бы и чисто оборонительного характера.
Проведение такой политики при достаточно членораздельном разъяснении ее японцам, несомненно затруднит попытки военщины и крайне реакционных кругов отыграться в плане англо-японского сотрудничества на антисоветской кампании. Больше того, она может привести к дальнейшей активизации японской политики в Китае, в результате чего Япония еще больше завязнет в Китае, что только ослабит ее положение на азиатском материке и обострит отношения с США.
Политика, проводимая СССР на Дальнем Востоке в отношении Японии, в основном правильна и не нуждается в пересмотре. Она по-прежнему должна решительно противодействовать специфическим колонизаторским устремлениям агрессивных элементов японского капитала и военщиной, пробивающейся у них временами тенденции рассматривать наш Дальний Восток и Сахалин как объект своих специальных интересов. Серьезное расширение японских инвестиций на советском Дальнем Востоке, безусловно, нежелательно.
Дальнейшее развитие экономических взаимоотношений с японцами должно идти в следующих трех направлениях: лояльного отношения к нашим обязательствам, вытекающим из рыболовной конвенции и существующих концессионных договоров; развитие в пределах возможности торгового оборота с Японией и всемерного развития нашей собственной хозяйственной деятельности и колонизации края.
Стоит задача добиться проведения в жизнь в наступающем году всех пунктов рыболовной конвенции. Так как имеющиеся у нас сведения говорят о недовольстве значительных групп японских рыбопромышленников конвенцией и их стремлении добиться на деле изменения некоторых наиболее существенных для нас пунктов (попытки превратить торги в фикцию, нежелание расстаться с участками, находящимися в эксплуатации, противодействие выделу 20 % эксплуатируемых участков для нужд нашей государственной рыбной промышленности).
Концессионные отношения между СССР и Японией ограничивались, если не считать рыболовных консервных заводов, семью концессиями — три угольных, одна нефтяная, одна лесная и две золотопромышленных. Нефтяная и угольные концессии на Сахалине предоставлены на особых условиях, предусмотренных пекинским договором. Нефтяная концессия работает полным ходом (добыча 1927 г. около 80-ти тысяч тонн, 1928 г. предположительно около 100 тысяч). Из трех угольных концессий работает только одна, остальные две бездействуют исключительно по вине японской стороны Лесная концессия, которой японцы так упорно и настойчиво добивались, не развивается. Концессионеры приостановили работу, требуя пересмотра концессионного договора. Из 2-х золотопромышленных концессий одна была расторгнута по вине концессионера, другая не приступала к работе, добиваясь предоставления ей одного из участков, составлявших объект первой концессии.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу