Действительно, если присмотреться к материалам расследований, нетрудно установить, что за многочисленными, нередко броскими частностями скрывается или затушевывается подлинная картина той или иной рассматриваемой области деятельности разведки. Некоторые политические деятели, стоящие за грязными делами ЦРУ, выгораживаются; руководители ЦРУ в ряде случаев выглядят скорее джентльменами, помышлявшими о рыцарских подвигах в защиту «американского образа жизни», а не организаторами преступных дел. В докладах комиссий не приводится сведений о численности разведывательного аппарата США в целом, хотя комиссия Черча и упоминает в этой связи о «сотнях тысяч людей». Приведенные данные о размерах ассигнований на разведку носят разноречивый характер: если в докладе комиссии палаты представителей называется цифра 10 млрд. долл. в год, то в докладе сенатской комиссии фигурирует другая сумма —11,2 млрд. долл. Заслуживают особого внимания данные о расходах ЦРУ на проведение «тайных операций». Уже после всех сенсационных разоблачений стало известно, что в 1975 году на такую деятельность, то есть на прямое вмешательство во внутренние дела других государств, ЦРУ израсходовало 37 % своего бюджета.
И тем не менее, несмотря на очевидные слабости и умышленные купюры, материалы расследований, в том числе подлинные документы американских спецслужбу, фигурировавшие в ходе слушаний, показания руководителей ЦРУ и отдельных «оперативников», выполнявших их приказы, обнажив, как справедливо отмечают авторы книги, закулисную сторону механизма верховной власти, свидетельствуют о его
«пошлости, бесстыдстве, расизме, алчности, бредовых претензиях на неограниченную власть, какие свойственны обычно определенному политическому классу».
В предисловии авторы пишут:
«Расследования деятельности многонациональных компаний показали, что целое направление в международной политике находилось в руках нескольких генеральных директоров. Когда интересы компаний оказывались под угрозой, они без колебаний тратили громадные суммы на то, чтобы подорвать экономику чужой страны, фальсифицировать выборы, протолкнуть своих людей; они не останавливаются при этом перед необходимостью спровоцировать переворот или жестокую резню».
Содержание книги охватывает в основном четыре темы: тайные операции ЦРУ за рубежом, деятельность ЦРУ и ФБР на территории США, уотергейтский скандал и убийство президента Кеннеди.
Столь широкий диапазон проблем, затрагиваемых в книге, неизбежно связан с перечислением имен, названий и эпизодов, относящихся к деятельности американских спецслужб. В разных частях книги раскрываются организационная структура ЦРУ, функции его основных подразделений.
Напомним читателю основные вехи становления американского шпионского ведомства.
Центральное разведывательное управление (ЦРУ) было создано в 1947 году на базе расформированного сразу же после войны Управления стратегических служб (УСС). Одна из первых директив правительства США и его аппарата — Совета национальной безопасности (СНБ) предписывала ЦРУ незамедлительно расширить масштабы тайных операций и деятельности полувоенного характера.
В соответствии с этим указанием в 1948 году в ЦРУ было образовано Управление координации политики. Отношения этого управления с остальными подразделениями ЦРУ были необычными, поскольку, согласно директиве СНБ, оно в ряде вопросов подчинялось одновременно госдепартаменту и министерству обороны.
Именно в этот период Управление координации политики начало осуществление таких программ, как деятельность радиостанций «Свобода» и «Свободная Европа», создание «Комитета свободной Азии» и «Фонда Азии», использование в интересах разведки молодежных, студенческих и профсоюзных организаций. Параллельно в рамках ЦРУ действовало другое подразделение — Управление специальных операций, которое занималось организацией агентурной работы за границей и нередко выполняло функции, аналогичные функциям Управления координации политики.
Такое дублирование деятельности этих управлений служило источником постоянных интриг и недоразумений в разведке США. В результате слияния обоих управлений в 1952 году возникло новое подразделение, получившее название «Управление планирования», или, как его чаще называют, управление тайных операций. Приблизительно в это же время были созданы Управление разведывательной информации, занимавшееся обработкой и анализом добытых за границей шпионских сведений. Управление научной разведки и Административное управление. К 1955 году организационная перестройка американской разведки закончилась. Однако в течение последующих двух десятилетий она пережила еще не одну реорганизацию.
Читать дальше