Литературка Литературная Газета: Литературная Газета 6299 ( № 44 2010)

Что тут скажешь, конечно, прячемся. Но, может быть, одиночество таких людей смягчилось бы, если бы мы с детства видели их не только рядом с собой, но ещё и на телеэкране и даже во власти?

Записал Александр МЕЛИХОВ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Прокомментировать>>>

Общая оценка: Оценить: 5,0 Проголосовало: 1 чел. 12345

Комментарии:

Человек

Нелегалы в памперсах

ПОСТФАКТУМ

Нелегалы в памперсах, или Пойдёт ли малый бизнес в детский сад?

Ах! Как хочется ей верить! Молодая, красивая, умная, депутат Государственной Думы. Екатерина Семёнова – автор законопроекта, который, среди прочего, легализует деятельность частных детских садов. Только в Москве на полулегальном положении их более трёх сотен. В Питере на 10–20 зарегистрированных в десять раз больше работающих без всяких документов. Целый месяц Екатерина Юрьевна посвятила выступлениям в СМИ и пресс-конференциям о новом законе, который будет обсуждаться Думой в конце года. Всё в её законопроекте замечательно: и интегрированность в смежные законодательные акты, и комплексный подход в решении задач воспитания и образования детей, и трогательная забота о малом бизнесе, и…

В общем, всё хорошо, но удастся ли изменить суровую действительность?

В 90-е, когда рождаемость резко упала, множество зданий государственных дошкольных учреждений были почти задарма переданы в частные руки без обременения сохранить их социальный статус. Теперь же, с улучшением демографической ситуации, вернуть их муниципалитетам непросто. В родном для Екатерины Семёновой городе Тюмени, например, на очереди в детский сад – 6 тысяч малышей.

Частная собственность у нас, что индийская корова, – священна. Пока только в столице, да и то не всегда, выходит заполучить обратно здания бывших садов. Мало того, ещё ухитряются ежегодно строить и по сотне новых. Но это Москва с её возможностями! В провинции стоять в очереди частенько приходится годами, в лучшем случае удаётся устроить ребёнка лишь на полдня и «пол-обеда» («А где его большая ложка?», «ЛГ», № 42–43).

Тут-то и пришли бы на помощь частные детские сады. Там можно и группы поменьше сделать, и условия для обучения и досуга создать покомфортнее, да и кормить детишек не по-общепитовски.

В Соединённых Штатах, например, до 80 процентов малышей посещают частные мини-детсады с численностью до 15–20 детей. Местным предпринимателям – организаторам такого бизнеса – нужно лишь представить властям две справки: из ФБР, что, мол, не социально опасен, и из их тубдиспансера, что никто из персонала не болен туберкулёзом. Даже специального образования не нужно. Прослушай лишь специальный двухнедельный курс по медицине, и вперёд! А в Швейцарии вообще каждый местный гражданин может без особых хлопот создать не только детский сад, но и частную школу…

У нас же порядок открытия бизнеса до сих пор не уведомительный, а заявительный. Гора бумажек, за которыми нужно обойти километры казённых коридоров, это только цветочки. Частникам сегодня дозволено заниматься только так называемыми развивающими центрами. В них дитятки могут находиться лишь 4 часа в день. В «центре развития» или «студии» нельзя кормить детей и укладывать их спать. В российском законодательстве просто не предусмотрено такой возможности. Заменить в целях экономии места детские кроватки матрасами, которые расстилают прямо на полу, как это делается во всех домашних садиках на Западе, у нас вам ни за что не позволят.

Образовательная деятельность, по словам Семёновой, частникам не доступна, она должна лицензироваться. По закону образовательную (учебную) деятельность в нашей стране могут осуществлять юридические лица, а также физические, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Но следует учесть один важный нюанс: «государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ для некоммерческих организаций». Так что официальный детский сад не может быть ООО, ЗАО или ОАО. За открытие и функционирование детского сада без специального разрешения его руководителя ожидает строгое наказание, вплоть до уголовного.

Отдельная песня – СанПиНы – санитарно-эпидемиологические нормы, которые предписывают, к примеру, наличие на кухне трёх ванн для мытья посуды, отдельных помещений для игровых и спальных комнат. Когда эти нормы писались, просто не было такого понятия, как посудомоечная машина или двухъярусные кровати-трансформеры.