Надежда Горбатюк - WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир

Американская дипломатическая переписка свидетельствует о том, что с Косово имеется целый ряд проблем, которые не могут быть разрешены. Точнее сказать, могут быть, наверно, но никто, повторимся, никто точно не знает как. И так же переписка говорит о том, что дипломатия США в полной мере отдает себе отчет в том, что не всегда предпринимаемые США усилия по вторжению в другую страну, или расколу страны, или разделению ее ведут к успеху. Является ли это признанием небольшого, но все-таки поражения политики США?

WikiLeaks публикует документы не только о политических и военных конфликтах. Значительное внимание сайт уделяет финансовым и экономическим вопросам. Это и лоббирование США интересов платежной системы VISA, и итальянско-российские отношения в области энергетики, и списки счетов швейцарских банков… Попробуем пролить свет на эти вопросы с помощью WikiLeaks.

Что же такое Национальная платежная система (НПС) и зачем она нужна?

О необходимости ее создания более года назад, в декабре 2009 года, заявил президент России Дмитрий Медведев. Он поставил задачу создать национальный аналог Visa или MasterCard, который составит мировым лидерам «достойную конкуренцию». Площадкой, на которой мог бы быть реализован этот проект, вызвался стать Внешэкономбанк. Затем к нему присоединился Центробанк и коммерческие банки.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин объясняет, что «национальная платежная система – это правила проведения всех расчетов в стране по всем вопросам, в том числе в банковской сфере и вне банковской сферы, включая платежные терминалы и телефоны, через которые мы совершаем коммунальные платежи».

А нужна она для удобства оплаты услуг (это и оплата продуктов питания, лекарств, и оплата коммунальных платежей, Интернета, сотовой связи и так далее), прежде всего: совершать покупки с помощью единого платежного инструмента.

Создание Национальной платежной системы (НПС) позволит: – упорядочить безналичные расчеты;

– повысить надежность финансовой системы России;

– более эффективно реализовать намеченные социальные проекты… Специалисты отмечают, что НПС – необходимая (в век высоких технологий)

и очень важная составляющая общей задачи по созданию в России международного финансового центра.

При подготовке законопроекта о «народной» платежной системе в России рассматривалось несколько вариантов создания НПС:

– создать конкурента Visa и MasterCard (так как заменить их – задача нереалистичная);

– объединить НПС с международными системами (той же Visa и MasterCard);

– создать свою локальную национальную платежную систему (не интегрированную с международными; кстати, такие системы уже есть, например, Кибер Плат, IntellectMoney, Рапида, ASSIST и многие другие…).

Эксперты склоняются ко второму варианту. При этом для участия в проекте «Национальная платежная система России» для всех банков (а не только ВЭБ или Сбербанка) должны быть созданы равные условия.

Законопроект о национальной платежной системе был направлен 1 апреля 2010 года для согласования в Администрацию Президента РФ, затем в Госдуму.

По депешам WikiLeaks стало понятно, что создание Национальной платежной системы (НПС) в России «нанесет ущерб американскому бизнесу». Так посчитали работающие в Москве американские дипломаты и направили соответствующий отчет в США. Их телеграмма (один из свежих документов, опубликованных Wikileaks) датирована 1 февраля 2010 года. «Этотзаконопроект ставит лидеров рынка пластиковых карт США Visa и MasterCard в невыгодное положение, присоединятся они к российской Национальной платежной системе или нет», – говорится в сообщении дипломатов.

В 2010 году США вели в России лоббистскую деятельность от имени финансовых служб Visa и MasterCard, добиваясь того, чтобы новое законодательство не вызвало для них «негативных последствий». Об этом стало известно через американских дипломатических работников в Москве.

Из опубликованной на сайте WikiLeaks депеши от Госдепартамента США следует, что американские дипломаты попытались вмешаться в ход рассмотрения Госдумой нового законопроекта, чтобы внести в него свои поправки. В депеше открыто говорилось, что цель вмешательства – чтобы эти две американские компании не оказались «в невыгодном положении» из-за нового закона.

За день до этого компания Visa (видимо, находясь под сильным давлением Вашингтона) приостановила все платежи, перечисляемые в пользу WikiLeaks. Еще раньше так же поступили MasterCard, PayPal и Amazon: все они за последние несколько дней оборвали связи с сайтом и с Джулианом Ассанжем.