Надежда Горбатюк - WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир

Одним из факторов, оказавших влияние на выработку решения о статусе края, стала конституция Сербии, принятая в результате общенародного референдума 28–29 октября 2006 года. В ее преамбуле содержится положение о том, что Косово является неотъемлемой частью Сербии.

Россия поддерживала международные усилия, нацеленные на построение в Косове демократического мультиэтнического общества на основе резолюции № 1244 СБ ООН. Россия активно участвовала в решении косовской проблемы в рамках Совета Безопасности ООН и Контактной группы (Россия, Великобритания, Германия, Италия, США, Франция). При этом российская сторона отстаивала приоритетность переговорного урегулирования, принципы универсальности и многовариантности решения вопроса о статусе Косова, отводя тезис об отсутствии альтернатив независимости края.

Как заведено, в пику России США считали, что единственный выход из тупика – «план Ахтисаари», предполагающий независимый статус края под международным контролем. Представители США и Европейского Союза заявляли, что переговоры исчерпали себя и статус края будет определен в рамках ЕС и НАТО.

17 февраля 2008 года парламент Косова в одностороннем порядке объявил о независимости от Сербии и о формировании суверенного государства Республика Косово. 9 апреля 2008 года парламент Косова одобрил «конституцию». «Конституция» вступила в силу 15 июня.

18 февраля 2008 года Афганистан, Тайвань и ряд европейских стран первыми признали независимость Косова. Первой такое решение приняла Франция, а затем к ней присоединились Великобритания и Италия. В тот же день независимость Косова признали в США.

В то же время против признания независимости края выступила Россия, а также Испания, Кипр, Греция, Словакия, Болгария, Румыния, Китай.

19 февраля 2008 года Болгария изменила свое решение и объявила, что в будущем признает суверенитет края.

20 февраля 2008 года Германия также признала суверенитет края. В мае 2010 года число стран, признавших независимость Косова, достигло около 70, точнее – 73 государства из 192 (38 %) членов ООН.

Не намерены признавать Косово Россия, Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Иран. Не признают Косово Ватикан, Ливия, Аргентина, Израиль, Египет, Грузия, Молдавия, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Украина, ЮАР. В общей сложности – 44 государства твердо «против» Косова.

Как и следовало ожидать, США не устраивает, что многие государства не признают Косово. В депеше от 9 июля 2009 года указывается, что недопустимо, что 5 членов Европейского Союза не признают эту республику.

Из депеши 9 июля 2009 года:

Thursday, 09 July 2009,16:15

CONFIDENTIAL SECTION 01 OF 06 STOCKHOLM 000418

SIPDIS

EO 12958 DECL: 07/09/2029

TAGS EUN, PREL, PGOV, IR, RS, SW

SUBJECT: EUR A/S GORDON'S JULY3 MEETINGS WITH THE EU

POLITICAL DIRECTORS

STOCKHOLM 00000418 001.2 OF 006

Classified By: CDA LAURA J. KIRKCONNELL FOR REASONS 1.4(B) AND (D)

25. (С) О Косове, Лирваль отметил чувствительные моменты, поднятые фактом, что 5 членов Европейского Союза не признают независимость Косова.

Однако даже эти упорствующие члены хотели бы продвижения по европейско– атлантической интеграции Косова.

Ситуацию в крае формально контролируют два международных органа: Миссия ООН по делам временной администрации в Косове (МООНК) и Миссия Евросоюза. Первая передала часть своих функций второй, на что было согласие властей Сербии и соответствующая санкция СБ ООН от 27 ноября 2008 года. После этого представители Евросоюза приступили к работе в албанских районах Косова, осуществляя там управление в сфере законности, правопорядка и соблюдения прав человека. В то же время в сербских анклавах верховенство останется за МООНК.

Косовские власти уже во второй раз официально обращаются к Совету Безопасности с просьбой принять решение о прекращении работы миссии ООН, поскольку считают, что она выполнила свой мандат по временному управлению в крае и что теперь все бразды правления должны взять косовские власти, на основании «Конституции Республики Косово».

Реакция Сербии. Сербия выступила резко против отделения от нее Косова. С точки зрения Сербии и не признавших отделение государств, статус Косова на данный момент – автономный край Сербии, в одностороннем порядке заявивший о своей независимости, признанный некоторыми странами самостоятельным государством и получающий военную поддержку войсками НАТО, которые противодействуют восстановлению территориальной целостности Сербии и установлению конституционного строя на территории Косова и Метохии.