Что же такое «Орел-защитник»?
Этот план был единогласно утвержден НАТО 22 января 2010 года. План, в частности, предусматривает переброску в Латвию, Литву и Эстонию девяти натовских дивизий из США, Великобритании, Германии и Польши. Порты на севере Польши примут морскую пехоту, а также американские и британские военные корабли. Кроме того, Соединенные Штаты предложили укрепить безопасность Польши, развернув в портах Гданьске и Гдыне силы специального назначения ВМС, разместив на территории страны эскадрильи истребителей F-16, а также направляя туда на ротационной основе с американских баз в Германии транспортные самолеты С-130 «Геркулес». Первые учения НАТО в рамках данного плана должны пройти в Прибалтике в 2011 году.
Ранее был принят план защиты Польши от угрозы из Ирана. При этом США заверили Польшу, что страна будет защищена и от других возможных нападений. В январе 2010 года НАТО приняло решение о расширении этого плана и включении в него Латвии, Литвы и Эстонии. Польше это не понравилось, поскольку она опасается, что ее защита будет «размыта».
Из депеши 22 января 2010 года:
Friday, 22 January 2010,15:17
SECRET USNATO 000035
SIPDIS
EO 12958 DECL: 01/22/2030
TAGS MCAP, MARR, PREL, NATO, PINS, EN, LG, LH, PL, RS
SUBJECT: NATO AGREES TO DO CONTINGENCY PLANNING FOR THE
BALTIC STATES
REF: IMSWM-0028-2010
Classified By: D/Political Advisor A. «Hoot» Baez. Reasons: 1.4 (b) an d (d).
1. 22 января Военный комитет НАТО согласился расширить «Орел-защитник», план организации по усилению и защите Польши, чтобы включить оборону и усиление Эстонии, Латвии и Литвы.
Сначала стратеги НАТО думали о создании отдельного плана защиты для стран Балтии. Против такого плана выступила Германия. Это она предложила распространить план защиты Польши на государства Прибалтики, и планировщики НАТО приступили к работе. При этом представители США призвали прибалтийских политиков держать такие разговоры в секрете, так как «публичные дискуссии… могут привести к ненужному росту напряжения в отношениях НАТО – Россия», как говорится в одном из документов.
Из депеши 2009 года:
16 December 2009,15:00
SECRET USNATO 000588
SIPDIS
EO 12958 DECL: 12/16/2019
TAGS PGOV, PREL, MARR, NATO
SUBJECT: DEMARCHE DELIVERED ON NATO CONTINGENCY PLANNING
FOR OUR BALTIC ALLIES
REF: STATE 127892
Classified By: Charge John Heffern for reasons 1.4 (b/d).
1. Постоянные представители Польши, Эстонии, Латвии и Литвы и генеральный секретарь Расмуссен приветствовали решение США поддержать расширение плана НАТО для Польши «Орел-защитник», чтобы включить балтийские государства… Посол подчеркнул, что… эта инициатива, так же как другие планы НАТО, должна остаться строго в кругах НАТО и не предназначается для публичного пользования.
…3. Посол Даалдер признал на этих встречах, что Германия выдвинула предложение расширить план «Орел-защитник», чтобы включить балтийские государства.
Власти балтийских государств были чрезвычайно рады расширению плана «Орел-защитник» на их страны.
Из депеши 16 декабря 2009 года:
09TALLINN373 2009-12-1613:01 2010-12-06 21:09 SECRET Embassy Tallinn Wednesday, 16 December 2009,13:02
SECRET TALLINN 000373
SIPDIS
EO 12958 DECL: 2019/12/16
TAGS NATO, MARR, MCAP, PREL, EN
SUBJECT: Estonia Pleased with NATO Contingency Planning Plan
REF: STATE 127892
CLASSIFIED BY: Marc Nordberg, Political/Economic Chief; REASON: 1.4(B), (D)
Classified by DCM Karen Decker for Reasons 1.4 B&D.
2. Теесалу (директор отдела политики по безопасности Министерства иностранных дел Эстонии. – Прим. ред.) одобрил информацию и назвал ее «ранним рождественским подарком». Теесалу был рад увидеть ясный план по включению балтийских государств в программу «Орел-защитник»… Теесалу также полностью согласился, что все эти дискуссии должны проводиться в секрете, утверждая, что Эстония стремится к «солидарности, а не к видимости».
В январе, когда план был одобрен, вышел документ за подписью госсекретаря США Клинтон, в котором членам НАТО рекомендовалось заблокировать запросы СМИ о подробностях обороны Прибалтики.
Параллельно с переговорами в рамках НАТО о гарантиях безопасности для прибалтийских государств американская дипломатия сталкивается с требованиями Польши укрепить ее безопасность. Как свидетельствует переписка американского посольства в Варшаве, на протяжении 2009 года страх перед Россией занимал центральное место в польской внешней политике, пишет испанская газета El Pais, ссылаясь на публикации WikiLeaks.
Польское руководство опасалось, что новая американская администрация забудет об обещаниях в области безопасности, данных Польше Бушем, отмечает El Pais. В частности, речь шла об обещании разместить в Польше ракеты Patriot. В заявлениях некоторых польских политиков говорилось, что главную угрозу Польше представляет не Иран, а Россия, и высказывались сомнения в эффективности предоставляемых НАТО гарантий безопасности. Польские политики настаивали, чтобы в обмен на размещение в их стране элементов американской ПРО, что отражается на отношениях с ЕС и Россией, Соединенные Штаты уделяли большее внимание безопасности Польши. Помимо ракет Patriot, Польша выражала желание обзавестись истребителями F-16 и грузовыми самолетами С-130 и настаивала на постоянном присутствии американских спецподразделений.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу