Александр Максимов - Бандиты в белых воротничках. Как разворовывали Россию

Воистину — удивительная, загадочная страна, думал агент Дэвидсон. Путем скольких сложных манипуляций, с каким неистовым размахом, по каким запутаннейшим схемам, с привлечением скольких сил и средств русские чиновники воплощают свои вполне понятные замыслы по преобразованию контролируемых ими отечественных богатств в личные счета в швейцарских банках…

А в России велись патриотические речи о том, что нам давно пора освободиться из жарких объятий южноафриканского монополиста «Де Бирс» и самостоятельно продавать алмазы, — не в тех количествах и не по тем ценам, которые устанавливают хозяева «Де Бирс» — семья Оппенгеймер, — а так, как нам самим этого хочется. И вообще — гораздо выгоднее торговать не алмазным сырьем, но уже обработанными камнями, бриллиантами. Обеспечивая своих граждан новыми рабочими местами на гранильных фабриках.

До этого империя Оппенгеймеров — картель «De Beers Consolidated Mines, Ltd», образованный в конце XIX века, сотрудничал с Россией более трех десятков лет — с 1954 года, когда в Якутии были открыты запасы алмазов. В 1989 году «Де Бирс» подписал с объединением «Главалмаззолото» СССР очередное 5-летнее «Тарифное соглашение о продаже» (это сугубо конфиденциальный документ, текст которого никогда полностью не публиковался), где «Де Бирс» подтвердил свое монопольное право торговли советскими алмазами на мировом рынке. В дополнение к этому документу в декабре 1990 года было подписано «Залоговое соглашение» с «Де Бирс», который выдал кредит в 1 млрд. долларов на развитие российской алмазной промышленности. Деньги, как это у нас водится, «ушли» совсем на другие цели.

Монопольное положение южноафриканского картеля на мировом рынке до поры казалось выгодным и России. Ведь это обеспечивало поддержание стабильного уровня цен — и стабильного объема закупок алмазов в Якутии.

Трещина в отношениях между россиянами и южноафриканцами обозначилась в 1991 году, когда один за другим стали появляться всяческие новообразования, которые пытались перетянуть алмазное одеяло на себя. Если раньше за торговлей камешками зорко следил Минфин, то в 91-м году появилось новое министерство — Российский комитет по драгоценным металлам (Роскомдрагмет). А в начале 1992 года была создана Комиссия Верховного Совета России по реорганизации алмазно-бриллиантового комплекса (АБК). С какой стати и для каких целей этот самый комплекс вдруг решили реорганизовать, до сих пор остается загадкой. Но тогда же появилась еще одна драгоценная структура. По указу Ельцина образовалась акционерная компания «Алмазы России-Саха» (АРС), которая была назначена собственником всего добываемого сырья (98 процентов всей российской добычи) и монопольным его продавцом на внешнем рынке. (То, что на самом деле по Конституции собственником того, что содержится в недрах России, являются все российские граждане, а не отдельные акционерные общества, авторы указа, видимо, подзабыли.) Как бы там ни было, государство из каких-то своих соображений отказалось от централизованной системы закупки алмазов: теперь с «Де Бирс» торговали и якуты, и параллельно — фирмы, уполномоченные Роскомдрагметом продавать содержимое Гохрана (в Москве).

Здесь надо особо сказать о новом министре — председателе Роскомдратмета Евгении Бычкове. Нам трудно судить о логике кремлевских кадровиков. Но главным достоинством этого 57-летнего чиновника, судя по всему, было его уральское происхождение и 18-летний стаж (с 1961 по 1979 годы) комсомольской и партийной работы в Свердловском обкоме. Том самом, который возглавлял Борис Николаевич Ельцин. Как мы помним, в первые годы российской власти подбор кадров шел в основном по принципу землячества — почти как в армии.

Было, правда, одно пятнышко в биографии главного «драгоценного» чиновника. При премьерстве Рыжкова он — в то время глава Гохрана — был обвинен в неправомочных сделках. Однако это обвинение осталось без последствий.

В сентябре 1992 года против него было выдвинуто обвинение куда более серьезное. Его выдвинула специальная парламентская комиссия, которой руководил Владимир Филиппович Шумейко (позже прославившийся тем, что знаменитая аферистка Валентина Соловьева, хозяйка «Властилины», на суде назвала его своим близким знакомым и «куратором»). Председатель РКДМ Евгений Бычков был уличен в коррупции и отстранен на шесть месяцев от работы. Впрочем, обвинения, предъявленные Бычкову, в итоге были признаны бездоказательными. (Возможно, никто и не хотел искать какие-либо доказательства коррумпированности этого высокопоставленного чиновника.)