Леонов Н.С. - Что еще может Путин?

Именно коррупция стала основным источником дохода для определенной части руководителей федерального, регионального и муниципального уровней, представителей законодательных органов и политических партий, превратилась в главный побудительный мотив при принятии управленческих решений...».

Россия так и жила бы по своим нынешним «понятиям», если бы не потребность вращаться в кругу развитых демократических стран мира. Велик соблазн: жить по-азиатски, но входить в благородное европейское сообщество. России приходится присоединяться к общемировому стремлению противостоять коррупции. В 2003 году наша страна подписала Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, а также присоединилась к Конвенции Совета Европы по противодействию коррупции. Деваться было некуда, отказ от присоединения к этим документам был бы равносилен полной потере репутации страны. Но наши министерства и ведомства потратили несколько лет на подготовку этих документов к ратификации в Государственной думе. Только на исходе полномочий Думы IV созыва, в 2007 г., эти документы были ратифицированы, но это еще не конец проволочек. Теперь необходимо имплементировать наше внутреннее уголовное законодательство, т. е. внести в него нормы, принятые в мире и в Европе и зафиксированные в указанных Конвенциях. Сколько времени уйдет на это и в какой, наверняка ослабленной, форме будут дополнены наши законы нормами борьбы с коррупцией, — это большой вопрос.

Автору довелось быть в течение 4 лет (2003 — 2007 гг.) членом Комиссии Государственной думы по противодействию коррупции, и он может утверждать, что продвижение в этом направлении пока следует считать миллиметровым. Вся работа Комиссии была ограничена анализом поступавших в Думу законопроектов на предмет их коррупциогенности, т. е. возможности использования имеющихся в них лазеек для коррупции. Это безусловно нужное дело, но совершенно недостаточное. Разве можно вообще регламентировать каким-то законом чистоту поступления в высшие учебные заведения, получение медицинских услуг, устройство на работу и т. д. Многие мои сограждане внутренне смирились с неизбежностью коррупции — спутницы российской действительности. Есть люди, которые утверждают, что коррупция неискоренима вообще. Первое неприемлемо, а второе ошибочно!

Разве не удивительно, что Финляндия, входившая в состав Российской империи до 1917 года, и наша самая близкая соседка, занимает высшую строчку в рейтинге стран, чистых от коррупции. В США или в Израиле никто не посмеет предложить взятку офицеру дорожной полиции, потому что рискует сам угодить под суд. Коррупция в России будет побеждена, когда высшая государственная власть проявит, наконец, политическую волю, использует обширный международный и наш собственный советский опыт подавления коррупции и, главное, привлечет к этой борьбе широкую общественность. Если этого не произойдет, то страна будет чахнуть и деградировать, как человеческий организм, пораженный СПИДом.

С самого начала своей первой администрации 8. Путин упорно внедрял в общественное сознание тезис о равноудаленности власти от олигархов, Еще в период своей предвыборной компании в 2000 году он публично отказался от всякой финансовой поддержки с их стороны, что было встречено населением с одобрением. Это было абсолютно необходимо, чтобы отмыть власть от грязи, прилипшей к ней в период ельцинской «семибанкирщины», когда Гусинский, Березовский, Авен, Фридман и др. открыто требовали от Кремля выполнения тех обязательств, которые он брал перед ними в обмен за поддержку. По центральным телеканалам были в те годы показаны шокирующие сцены, когда олигархи цинично похвалялись своим всесилием, что ставило российское государство в унизительное положение. Надо было исправить положение, переведя весь комплекс отношений власти с олигархами (верхушкой крупной российской буржуазии) из сферы публичных разборок и претензий в режим максимально закрытого для общества выяснения отношений между собой. Для этого и был выдвинут тезис о равноудаленности олигархов. Он означал, что Кремль впредь будет рассматривать их всех вместе как единый класс предпринимателей и будет выстраивать соответствующую государственную политику, отказавшись делить «олигархов» на особо привилегированных или просто опекаемых и близких. Период, когда хищники-приватизаторы разрывали на части тушу павшего советского экономического монстра, грызясь при этом между собой, закончился.