Итоги Итоги: Итоги № 33 (2012)

Грабеж на большой дороге

/Политика и экономика/Вокруг России

Чем респектабельный американский parking отличается от скромной российской парковки

Сбылось! Россия догнала Америку. С1 июля, после вступления в силу закона о повышении в 5—10 раз штрафов за несоблюдение правил парковки, любой водитель в Москве или Санкт-Петербурге смело может почувствовать себя жителем Нью-Йорка, Вашингтона или Сан-Франциско.

Недешевое удовольствие

Судите сами. Нарушили разметку или требования знаков, запрещающих остановку и стоянку, — выложите 3000 рублей (115 долларов в Нью-Йорке, 100 — в Вашингтоне и 95 — во Фриско). То же самое относится к таким часто встречающимся по обе стороны океана нарушениям, как остановка и стоянка на пешеходном переходе, в недопустимой близости к пожарному крану, в местах остановок общественного транспорта или при движении по полосам, отведенным для него. Самое же суровое наказание — 180 долларов (около 5,5 тысячи рублей) — ждет в Нью-Йорке того, кто рискнул поставить машину на места для инвалидов. Машину могут эвакуировать, а это еще 200 долларов с большим хвостиком.

В России это удовольствие тоже не из дешевых. Но тут самое время развенчать миф. В российских СМИ появлялись публикации, утверждающие, что попавшая в США на штрафную площадку машина уходит с молотка, если штраф не уплачен в течение 72 часов. Так вот это не так! Самому однажды пришлось извлекать свой «Форестер» через пять дней. Другое дело, что вдобавок к штрафу набегает немереная сумма за, так сказать, хранение. В моем случае это вылилось в 800 с лишним долларов.

Да, действительно, бывает, что машины выставляют на продажу (кстати, по смехотворным ценам, и за этими «полицейскими аукционами» внимательно следят любители выгодных сделок), но это вопрос даже не недель, а месяцев.

Наиболее распространенное нарушение — превышение срока парковки у счетчика (как правило, это час или два), а также парковка в то время суток, когда она на данной улице или же на одной ее стороне запрещена (утренние и вечерние часы пик — с 7.00 до 9.30 и с 16.00 до 18.30). Тут по жесткости нет ничего, сравнимого с нью-йоркским Манхэттеном — 65 долларов. В остальных районах города — 35 долларов. В Вашингтоне берут пока чуть меньше — 25. В малых городах и городках и вовсе 10—15 долларов штрафа. В российском законе эти пункты четко не прописаны. Видимо, они попадают в категорию иные нарушения правил остановки и стоянки. И полагается за это 300 рублей штрафа — вполне сопоставимая с провинциальной Америкой сумма. За исключением, правда, Москвы и Санкт-Петербурга, где дерут аж 2500 рублей — это даже Нью-Йорку не снилось.

Но при внешней схожести парковочных и дорожных наказаний в России и Америке нетрудно увидеть глубокие различия. (Не будем даже говорить о разнице в уровнях жизни двух государств и доходов населения.) Во-первых, в США санкции вводятся не сверху, как у нас, а снизу, местными властными органами, которые ближе к пониманию жизни в конкретном городе, не говоря о том, что выбираются они теми самыми людьми, которым эти штрафы приходится платить. Значит, фактор контроля присутствует и размеры штрафов обкатываются через общественное обсуждение.

Во-вторых, все вероятные варианты нарушений прописаны в документах. Например, в нью-йоркском кодексе парковочных нарушений 95 пунктов, в аналогичном вашингтонском — 79. Так что места произвольному толкованию: мол, а что, собственно, я нарушил? — не остается.

Почувствуйте разницу

Но самое главное: прежде чем начать штрафовать, американцы подготовили парковочную инфраструктуру, представленную как публичным, так и частным сектором. Первая общедоступная городская парковка появилась в Бостоне в мае 1898 года на месте бывшего каретного сарая и продолжает функционировать до сих пор. Строительство новых и упорядочивание стоянки автомобилей на городских улицах шли рука об руку с бурной автомобилизацией страны. Но даже в те годы, вспоминают историки транспорта, в городах США не было того, что столь привычно для Москвы, — машин, стоящих на тротуарах. В годы Великой депрессии местным властям пришла в голову идея поставить на улицах парковочные автоматы как источники муниципальных доходов. Цены были копеечные, 10 центов за место, тем не менее к 1944 году по всей Америке они генерировали около 10 миллионов тогдашних долларов ежегодно (почти миллиард в нынешних ценах). Вдобавок значительную прибавку стало давать введение штрафов. Сначала этим занималась только полиция. Потом появились бригады контролеров при местных мэриях и управлениях автотранспортного хозяйства, желто-зеленые куртки которых теперь стали неотъемлемой частью городского пейзажа. Если вы подбежали к машине, когда служитель вписал хотя бы одну букву в свой блокнот, то пощады и снисхождения не ждите. Он сочувственно покивает, даже улыбнется, но розовую штрафную квитанцию под дворник все равно засунет.