[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]
В СТОЛИЦЕ – КРИЗИС ВЛАСТИ (Беседа с теневым министром по управлению Москвой)
Мы предлагаем нашим читателям беседу с теневым министром по управлению столицей Российской Федерации городом Москвой. Сама постановка вопроса неоднозначна — в столице вот уже 9 лет управляет Юрий Лужков, избираемый на этот пост с завидным постоянством подавляющим большинством москвичей. Поэтому первый вопрос к теневому министру:
— Не кажется ли вам, что назначаемый руководитель Москвы вместо избранного существенно повлияет на будущую репутацию России как страны демократической и свободной?
— Почти двадцать лет назад Маргарет Тэтчер ликвидировала городское самоуправление в Лондоне, назначив для руководства столицей специального министра. Главной задачей консервативного правительства Тэтчер была ликвидация лейбористского лондонского городского совета, который возглавлял нынешний мэр Лондона Кен Ливингстон, "красный Кен", как его звали тогда. Демократическим путем этого сделать было нельзя, Ливингстон был потрясающе популярен... Да почему "был". Он выиграл первые же выборы в Лондоне, которые организовали лейбористы, вернувшись к власти, с разгромным счетом.
Тем не менее, Тэтчер, этот столп либерализма и всяческих буржуазных свобод, пошла на прямой разгон городского совета исключительно по политическим мотивам. Репутация Великобритании при этом не пострадала. Почему бы народно-патриотическим силам не воспользоваться опытом своего идеологического противника? Дело в том, что сложившийся в Москве механизм управления имеет в своей основе механизмы, которые не подлежат реформированию, а могут быть только решительным образом заменены.
— Президент Путин начал свое правление именно с реформы местной, губернаторской власти — разбил страну на округа, посадил везде своих назначенцев...
— Сегодня можно сказать, что благое намерение Путина по реформированию системы местной власти потерпело фиаско. Была допущена системная ошибка — реформированию подвергалась система, подлежащая не улучшению, а ликвидации. В результате президентские назначенцы оказались спеленуты по рукам и ногам местной бюрократией и вскоре превратились в посмешище. Реформа обернулась профанацией.
И самый яркий пример, конечно, подает Москва, где полпред Полтавченко не просто не пользуется сколь-нибудь ощутимым влиянием, но попросту неизвестен большинству москвичей. И при этом не было никакого конфликта! Московская власть с венецианским коварством задушила полпреда в своих объятиях.
На сегодня уже во весь голос говорят о неудаче президентского начинания, о ликвидации федеральных округов совсем. В Нижегородской области, Туле и Владивостоке полпреды оказались бессильны перед волеизъявлением народа. В Ростове-на-Дону и Орле считать выборы победой пропрезидентских сил — просто показуха. У власти остались местные бюрократии, против которых и была направлена неудавшаяся путинская реформа. Ну а федеральных инспекторов, которые должны "присматривать" за губернаторами, местные власти порой просто выгоняют взашей, как это было на удмуртском телевидении в начале осени.
— Но московская власть тоже находится в явном кризисе. О каком жестком лужковском руководстве Москвой может идти речь, когда его министров отстреливают, как мишени в тире? Вот и опять — погиб заместитель префекта, отвечавший за "хлебный" участок.
— Убийство — всегда убийство, и гибель заместителя префекта Западного административного округа Москвы Сергея Балашова не может быть поводом для публичной дискуссии. О мертвых либо хорошо, либо ничего.
Иное дело — тенденция. 24 июля текущего года был убит заместитель префекта Зеленоградского округа Леонид Облонский. В этом же году совершено покушение на вице-премьера столичного правительства Иосифа Орджоникидзе, чудом оставшегося в живых. Погиб водитель. В предыдущие годы совершались покушения на министра правительства города Любовь Кезину и даже самого вице-мэра Валерия Шанцева.
Кажется, если не сделать правильных выводов, Москве придется обзавестись кладбищем вроде Арлингтонского, но не для военных, а для гражданских чиновников столичной администрации. А остающимся в живых выплачивать "боевые".
Есть вопрос и о целесообразности публичности в обсуждении этой темы. Ведь имеются компетентные органы, которые давно провели лежащие на поверхности параллели, — все это были заказные преступления, ни исполнители, ни организаторы которых так и не найдены. Это значит лишь одно: либо органы абсолютно некомпетентны, что по меньшей мере несправедливо, либо уровень задачи выходит за рамки компетенции органов. Короче говоря, что-то неладно "в королевстве Датском", и исправить эти нелады явно не в силах следователя или участкового.
Читать дальше
