Зеркало недели. Украина.№7

Надо сказать, что Киевщину квартирные скандалы сотрясают с завидным постоянством. Один из недавних случился в Буче. Нынешней зимой здешний исполком выделил бесплатное жилье нескольким чиновникам. Ясное дело, что бучанские очередники-льготники, долгое время ожидающие положенных им квадратных метров, возмутились и потребовали объяснений, которые, естественно, звучали невнятно и неубедительно. Впрочем, «обходить» очередников — привычное дело. Ни для кого не секрет, что чиновники и раньше получали квартиры, причем для этого не нужно было даже проживать в Буче. Впрочем, такая практика распространена и активно, особенно в последнее время, используется не только в Киевской области. Есть информация о том, что «свои» места в очереди за бесплатными квартирами, не прожив в Киеве положенного срока, активно осваивали чиновники ряда столичных районов.

Откуда берутся квартиры (тем более бесплатные), если, как правило, местные исполнительные комитеты самостоятельно жилья строят мало? Львиную долю квартир, поступающих в распоряжение местных советов, те получают за счет застройщиков, и столичная область — не исключение. Все те, кто возводит жилье на Киевщине, должны отчислять так называемые взносы в фонд развития тех населенных пунктов, в которых ведется строительство, таким образом как бы покупая себе право на стройработы. «Взносы» определяются в квадратных метрах построенных квартир. Надо сказать, что местные власти довольно быстро привыкли к «пайкам», составляющим 10 % от построенного. И усиленно их осваивали (и все равно не хватало для все возрастающей армии чиновников). Да и льготникам, хотя бы для видимости, надо было что-то выделять.

Кто знает, каких бы масштабов достигла коррупция в жилищном вопросе, если бы в процесс не вмешался экономический кризис, нанесший ощутимый удар по строительной отрасли. Тянуть отступную «десятину» застройщикам и их инвесторам стало слишком накладно. Правительству, столкнувшемуся с обвалом в строительстве жилья, ничего не оставалось, как поумерить аппетиты местных властей в получении и распределении бесплатного жилья. Вместо 10 % предписали отдавать 2 % (но ряд местных органов власти предпочитает по-прежнему претендовать на все 10 %).

После того, как доля выделенного бесплатного жилья уменьшилась в пять раз, делить его между льготниками и своими людьми стало сложнее, число скандалов возросло. Так, в Василькове, несмотря на снижение доли выделяемых застройщиками квадратных метров, решили продолжить квартирный рай для чиновников, судей, прокурорских и милицейских работников. Поскольку выделяемых застройщиками квартир не хватило, то инициативное в подобных вопросах городское начальство пошло на беспрецедентные меры, оставив без жилья при сдаче дома не только льготников, но и… инвесторов, т. е. граждан, которые выделили средства на строительство дома и, естественно, готовились заселиться в выкупленные ими квартиры. Но не все из них могли это сделать, так как в их квартиры уже были поселены судья, работник прокуратуры и т. д. И если инвесторы после случившегося могли хотя бы попытаться защитить себя в судах, СМИ, то рядовые льготники и этой возможности лишены. Ведь положение об очередях выписано настолько нечетко и неконкретно, что оставляет практически неограниченные возможности для злоупотреблений.

После уменьшения доли жилья, отдаваемого застройщиками общинам, в числе наиболее пострадавших оказались те же фигуранты общих очередей, которые и раньше не особо двигались, а в последнее время «пятятся» назад, поскольку кому-то из «незаменимых» обязательно и срочно потребовалось жилье. В горсовете одного из наиболее активно застраиваемых пристоличных городов — Вишневого коридоры увешаны списками очередников. Мол, все прозрачно и справедливо. На самом деле, как утверждает депутат местного горсовета Владимир Тищенко, это не более чем ширма для непосвященных. Общая очередь-то застыла на месте, а реальные квартиры потихоньку получают совсем другие люди. Им для этого не нужно ни выставлять свои фамилии на всеобщее обозрение, ни даже жить в Вишневом.

Выходит, что де-юре застройщики рассчитываются квадратными метрами, но внушительная их часть попадает в руки людей, не имеющих к городу никакого отношения. Работа комиссии по распределению жилья закрыта, в том числе и для депутатов. Такое грубое нарушение законности возможно лишь в том случае, если распределителей бесплатных метров жилплощади в их стремлении одарить чиновников и ущемить малоимущих поддерживают представители высших эшелонов власти. В цепочке "выделение земли под застройку — строительство многоэтажек в престижных местах — распределение жилья" коррупционная составляющая зашкаливает.