Владимир Фортунатов - Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной?

Многие аналитики считают, что власть в современной России собственно и находится в руках представителей силовых структур, которые служат для этой власти вполне надежной опорой. Кому-то кажется странным, что у власти не находится денег на достойную оплату труда силовиков. Старший офицер, подполковник МВД получает 16–18 тыс. руб., лейтенант -8-10 тыс. руб. «Этим власть прямо говорит — ребята, зарабатывайте сами. По существу, действует система кормления», — характеризует ситуацию доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Петербургского юридического института Академии Генеральной прокуратуры РФ Я. Гилинский [115] Аргументы и факты. — Петербург. 2009. № 51. С. 21. . Стоит напомнить, что система кормлений сложилась во времена Великого княжества Московского в XIV–XV веках. В княжеской грамоте, с которой наместник или волостель ехал управлять определенной территорией, определялся размер полагающегося «корма». Но княжеские посланцы брали с населения столько, сколько считали нужным. В середине XVI века кормления были заменены выборным местным самоуправлением, а приказные люди стали получать жалованье. Петр I вместо этого жалованья ввел акциденции. Это были дозволявшиеся законом дополнительные сборы с просителей (поборы, поклоны, гостинцы, взятки) в пользу мелких служащих. При Екатерине II всем государственным служащим было установлено жалованье. Пользоваться сторонними доходами было запрещено. В современной России при совершенно мизерных зарплатах «государевых людей», да и прочих бюджетников, взятки, поборы и прочее стали носить повальный характер. Может быть, назвать это акциденциями и легализовать? Что касается военных, то весной 2010 года лейтенантам было обещано, что их заработная плата в самое ближайшее время достигнет 50 тыс. руб. И зачем устраивать переворот?

Второй опорой современной российской власти является чиновничий аппарат. Едва ли не самую большую группу работников составляют служащие прочих, кроме силовых, федеральных министерств и ведомств — 1985 тыс. Есть сотрудники аппаратов властных структур с депутатами — 1870 тыс. А еще чиновники лицензирующих, контролирующих и регистрационных органов — 1741 тыс. Затем клерки пенсионных, социальных, страховых и прочих фондов — 2439 тыс. К тому же аппарат МИД и государственных заграничных учреждений (ООН, ЮНЕСКО, пр.) — 797 тыс. Чиновники из гражданских структур мало чем отличаются от людей «в погонах». Они тоже хотят хорошо кушать. Они тоже недовольны своей заработной платой. Они тоже живут за счет акциденций. Так называемый офисный планктон является наилучшей питательной средой для коррупции.

За счет бюджета содержится и значительная часть работников образования, здравоохранения, науки. Всем им также приходится сводить концы с концами, выкручиваться и выживать. Кому-то удается найти подработку во внебюджетной сфере, использовать различные формы совместительства. Вузы принимают студентов «на коммерческой основе». Школы представляют «дополнительные услуги». Абсолютному большинству пациентов бесплатных медицинских учреждений понятно очевидное правило: лечиться даром — это даром лечиться! Работники бюджетных учреждений стараются сорвать побольше денег с «коммерсантов». А работники так называемого рыночного сектора стремятся получить максимальные деньги за предлагаемые ими товары и услуги.

При переходе разговора с бюджетников на тех, кто составляет так называемый рыночный сектор российской экономики и российского общества, не обойтись без понятия «средний класс». Лидер КПРФ Г. А. Зюганов в своей характеристике современной классовой структуры российского общества без этого понятия вполне обошелся, по-видимому, совсем запамятовав, что дискуссия о роли средних слоев в революциях и последующем строительстве социализма в СССР началась еще до перестройки.

В современной социологии средний класс рассматривается как совокупность социальных слоев населения, занимающих в стратификационной системе общества промежуточное положение между низшим классом (бедными) и высшим классом (богатыми). В странах, считающихся развитыми, средний класс составляет наиболее многочисленную группу населения. Функциями среднего класса традиционно считаются стабилизация общества и воспроизводство квалифицированной рабочей силы.

В советское время средний класс имелся в наличии и составлял до 80 % от всего состава населения. Советский средний класс имел свои особенности и не был однородным. Но при заработках от 100 до 300 руб. уровень жизни и сценарии жизни у абсолютного большинства «простых советских людей» были примерно одинаковыми. Процесс социализации осуществлялся через детский сад, школу, вуз, в принципе бесплатные. Затем следовала работа по распределению или «как повезет». Следующим этапом становилось обретение собственного жилья (государственного или кооперативного) и создание семьи. Затем с чувством «уверенности в завтрашнем дне», но с разной скоростью приобретались машина, гараж, дача (на одинаковых почти у всех 6 сотках). Эту же программу предстояло повторить детям (внукам). И «лишь бы не было войны».