Не вписался в систему Александр Попов
Новосибирский губернатор Василий Юрченко уволен президентом в связи с утратой доверия. Еще один технократ проиграл в противостоянии с местными элитами и силовиками
section class="box-today"
Сюжеты
Отставки и назначения:
Почему Юрченко вышел из доверия
Поворот налево
/section section class="tags"
Теги
Отставки и назначения
Губернаторы
Долгосрочные прогнозы
/section
На прошлой неделе президент России Владимир Путинотставил от должности губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, причем с жесткой формулировкой — «в связи с утратой доверия президента Российской Федерации». Временно исполняющим обязанности главы региона с населением свыше 2,7 млн человек назначен Владимир Городецкий, с 9 января текущего года работавший вице-губернатором, а до этого 13 лет мэром Новосибирска. Выборы губернатора состоятся 14 сентября.
figure class="banner-right"
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Последним доверие главы государства утрачивал Юрий Лужков— мэра Москвы таким способом отправил в отставку в 2010 году тогдашний президент России Дмитрий Медведев. Сам Путин терял доверие к губернаторам не раз, но было это довольно давно. В 2005 году он отрешил от должности главу Корякского АО Владимира Логинова, годом позже — губернатора Ненецкого АО Алексея Баринова, а в 2007-м — амурского губернатора Леонида Короткова. Впрочем, те губернаторы или уже пребывали под следствием по различным обвинениям, или допускали трагические просчеты в работе, так что отставки были предсказуемы. Не стала в этом плане исключением и Новосибирская область.
На федеральном уровне оценки вообще однозначны. «Формулировка, с которой глава государства отрешил Василия Юрченко от должности, применяется в исключительных случаях. Это показывает, что Владимир Владимирович более чем серьезно настроен в вопросах, касающихся борьбы с коррупцией. И это сигнал всем, кто находится во власти», — заявил вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов. «Думаю, что это серьезный сигнал для других руководителей на всех уровнях. В стране ведется системная борьба с коррупцией, здесь у нас нет неприкосновенных лиц», — заявил зампред комитета Госдумы по транспорту Сергей Тен.
За день до отставки газета «Ведомости» сообщила о докладе Общероссийского народного фронта по итогам работы антикоррупционного общероссийского проекта «За честные закупки». В документе, переданном президенту, якобы было огромное количество претензий к Юрченко, от недостоверного декларирования данных о доходах членов семьи до сомнительных решений о переводе земель из одной категории в другую. Местные «фронтовики» заявили, что ничего об этом докладе не знают. Так или иначе, конкретные эпизоды нарушения экс-губернатором закона не только не доказаны, ему пока не предъявлены официальные обвинения. По единственному уголовному делу, возбужденному по факту мошенничества при продаже областного имущества, он проходит в качестве свидетеля.
Впрочем, дело, конечно, не только в коррупционных подозрениях.
Технократ во власти
Василий Юрченко стал губернатором Новосибирской области 22 сентября 2010 года. С 2004 года он работал в команде прежнего новосибирского губернатора Виктора Толоконскогои несколько лет был его первым заместителем. Толоконский был назначен полпредом президента в Сибири, а Юрченко — утвержден депутатами областного законодательного собрания ему на смену. В список претендентов, который «Единая Россия» предлагала тогда на рассмотрение главе государства, был включен и Владимир Городецкий.
До прихода во власть Юрченко много лет руководил новосибирским НПО «Сибсельмаш», осколки которого сейчас входят в структуры госкорпорации «Ростех», хотя от бывшего гиганта сельхозмашиностроения СССР не осталось ничего, кроме полуразрушенных бездействующих цехов. Все это случилось с «Сибсельмашем» уже после Юрченко. Но упомянуть о том опыте стоит, ведь уроженец отдаленного от Новосибирска райцентра Карасук и выпускник городской Академии водного транспорта состоялся как управленец именно в системе разваливающегося советского машиностроения.
В команде Виктора Толоконского его первый зам отвечал за экономику, промышленность, инвестиции — направления, требующие практического опыта и конкретики. В 2000-е годы казалось, что технократы, призванные во власть, — именно те специалисты, которые с этим справятся лучше всех. И с точки зрения экономики предъявить Юрченко претензии действительно не получится. Вот несколько цифр. Доходы областного бюджета выросли с 86 млрд рублей по итогам 2011 года до 97,8 млрд рублей (данные 2013 года), по расходам в прошлом году было 113,7 млрд рублей. Правда, при этом дефицит бюджета приблизился к опасной отметке 14,9% (без учета безвозмездных поступлений), а уровень госдолга региона вырос до 30 млрд рублей (на 1 февраля 2014 года; на начало 2010 года было 3 млрд рублей). Объем инвестиций поднялся со 142 млрд рублей в 2011-м до 174,6 млрд по итогам прошлого года. Наращивались и объемы жилищного строительства (1,7 млн кв. метров в 2013-м, хотя при этом львиная доля жилья вводится в Новосибирске), и расходы на транспортную инфраструктуру (15 млрд рублей в 2013 году). При Юрченко был достроен технопарк в новосибирском Академгородке, открыт крупный экспоцентр, стартовали вполне успешные проекты ГЧП (например, модернизация котельных в райцентрах) и т. п.
Читать дальше
