После объединения предприятий магистрального и распределительного электросетевого комплеса (ФСК и «Холдинга МРСК») в «Россети» прошел год, и, похоже, можно констатировать, что, хотя скептикам и сейчас есть что обсудить, надежды оптимистов понемногу начинают сбываться.
Слияние сетей
ОАО «Россети» было создано в соответствии с указом президента в апреле 2013 года на базе «Холдинга МРСК», после чего новой компании был передан принадлежащий государству пакет акций ФСК ЕЭС. В результате появилась одна из крупнейших в мире компаний, управляющих электросетевым комплексом (см. таблицу). В «Россетях» более 220 тыс. сотрудников, которые обеспечивают работу более 2,2 млн километров линий и почти полумиллиона подстанций. В прошлом году «Россетти» передали почти 706 млрд кВт·ч электроэнергии.
Таблица:
Объединенные «Россети» — одна из крупнейших в мире электросетевых компаний
Однако суть объединения была, конечно, не в простом укрупнении актива. Одновременно с созданием «Россетей» утверждена стратегия развития электросетевого комплекса, которая закрепила за холдингом координационные функции в области тарифов, технической политики и планирования инвестиций.
Объединенную компанию возглавил Олег Бударгин, который с 2009 года руководил ФСК, а до этого был помощником полпреда президента в Сибирском федеральном округе. Аналитики отмечали, что Бударгин имеет большой опыт работы с федеральными чиновниками, но в силу специфики деятельности ФСК практически не занимался общением с конечными потребителями электроэнергии и регионами, а ведь именно выстраивание взаимодействия с ними определяет размер и качество инвестиций сетевых компаний (об этом ниже). Однако за годы, что Бударгин возглавлял ФСК, эффективность ее инвестиций была на более чем приемлемом уровне: так, в 2013 году были введены в эксплуатацию производственные объекты — линии и подстанции — общей стоимостью 169,4 млрд рублей (в пять раз больше показателя 2010 года), при этом удельная аварийность за 2011–2013 годы снизилась на 44%, недоотпуск электроэнергии — на 43%. Одновременно с управлением капзатратами ФСК серьезно сократила операционные расходы, в результате чего обслуживание условной единицы оборудования подешевело почти на треть. За несколько лет ФСК построила основные энергообъекты Олимпийских и Паралимпийских игр, саммита АТЭС, инфраструктуры для инновационного центра «Сколково», выстроила эффективную систему закупок, поработала над локализацией на территории РФ производства электросетевого оборудования. Возглавив «Россети», Бударгин активно занялся решением системных проблем: в прошлом году были подготовлены законодательные инициативы, которые позволили сформировать решения по известной проблеме «последней мили»; в частности, с этого года соответствующие договоры отменены в 63 субъектах РФ, а через несколько лет будут отменены и в других регионах. «Потребителями услуг ФСК являются большей частью межрегиональные распределительные сетевые компании, МРСК, в то время как распределительные сети общаются с конечным потребителем. Взаимную ответственность перед потребителем разумно нести в рамках сквозной единой политики», — комментируют синергетический эффект объединения в компании «Россети».
Но задачи, стоящие перед объединенными «Россетями» теперь, еще сложнее.
Тарифная ловушка
За первый год существования объединенной компании «Россети» серьезно улучшили производственные показатели, в частности показатели надежности. Например, по итогам 2013 года в компании на 20% сократился недоотпуск электроэнергии потребителям, почти вдвое уменьшилась средняя длительность перерывов электроснабжения. Компания ввела серьезный объем новых линий (30,8 тыс. км) и трансформаторной мощности (22,35 тыс. МВА, подробнее см. «Самые важные производственные объекты, введенные в эксплуатацию «Россетями» в 2013 году»), заключила договоры технологического присоединения более чем на 30 ГВт.
figure class="banner-right"
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Финансовые показатели при этом пока не очень радуют: хотя выручка «Россетей» в 2013 году выросла на 16% по сравнению с 2012 годом, почти до 760 млрд рублей, по итогам года компания оказалась убыточной. Чистый убыток за 2013 год по МСФО составил 159,4 млрд рублей. Его причиной в основном стало обесценение основных средств, произошедшее из-за снижения долгосрочных прогнозов тарифа на передачу электроэнергии. Напомним, осенью прошлого года правительство заморозило тариф на 2014 год для промышленных потребителей и существенно ограничило рост тарифов для населения в 2014–2016 годах. Де-юре это означало приостановку действия RAB-регулирования сетевого сектора (а на RAB-регулировании была построена инвестиционная программа компаний отрасли). «Под признанием расходов по обесценению основных средств понимается понижение ожидаемого денежного потока от основных средств», — поясняет экономическую суть убытка «Россетей» Александр Костюков, аналитик ИК «Велес Капитал». В общих чертах это выглядит следующим образом: компания инвестирует в основные средства, строя подстанции и возводя линии электропередачи. От этих основных средств компания планировала получать некоторый денежный поток в течение некоторого периода времени, но в связи с замораживанием тарифов ей не удастся получить ранее запланированный объем. И эта разница как раз и равна полученным списаниям. «По стандартам МСФО компании необходимо отражать данные расходы по обесценению. В связи с этим и получился итоговый отрицательный результат. Но, по сути, эта сумма является “неденежной”, — говорит Костюков. — “Россети” — это холдинг, в который входят сетевые компании (региональные МРСК и с недавних пор ФСК). Своего операционного потока у “Россетей” как такового нет, но он отражается через дочерние компании. Насколько такой бизнес выгоден, легко понять, заглянув в отчетность и скорректировав финансовые показатели на неденежные списания, если речь идет об отчете о прибылях и убытках, или посмотреть на чистый денежный поток компании, который остается отрицательным в связи с огромными капвложениями».
Читать дальше
