Для полноты картины можно упомянуть, что Россия также остается вторым в мире (после США) поставщиком оружия на внешние рынки.
Казалось бы, при таких объемах военных заказов никаких оснований для беспокойства у отечественных оружейников нет. Тем не менее проблемы остаются.
На дно и обратно
Во-первых, это все еще сказывающиеся последствия обвала отрасли в 1990-х. К середине позапрошлого десятилетия российский ОПК, за редким исключением производств, наладивших экспортные поставки, по существу, лежал в руинах. Предприятия отрасли «потеряли форму», лишились ценных кадров, не сумев провести своевременную модернизацию производства из-за хронического безденежья, отстали от западных компаний в техническом плане. И все эти производственные проблемы нужно срочно, в процессе реализации программы перевооружения, решать.
Во-вторых, создает сложности и уже упомянутая необходимость поставок оборудования и элементов вооружения из-за рубежа. Россия сильно зависит от импортных поставок точных станков, элементов электроники. Традиционно для нашей оборонки были важны поставки двигателей для вертолетов с украинского предприятия «Мотор Сич», в ракетном вооружении была велика роль днепропетровского «Южмаша», в военной электронике — харьковского «Хартрона» (бывшее НПО «Электроприбор»).
В принципе вопрос решаем. Для сокращения технического отставания вместе с программой перевооружения реализуется направленная на модернизацию производства федеральная целевая программа развития оборонно-промышленного комплекса размером 3 трлн рублей.
Весь прошлый год страна стремилась снизить зависимость обслуживания и ремонта кораблей от зарубежных верфей. В августе 2013-го было запрещено применение иностранных станков, в случае если есть доступные отечественные аналоги. Перед формирующимся системным интегратором «Станкопромом» была поставлена задача довести объем собственного конкурентоспособного оборудования до одной трети.
Производство двигателей для вертолетов по гособоронзаказу было переведено на мощности Объединенной двигателестроительной корпорации. В частности, в 2012 году ОДК за 6,2 млрд рублей инвестиций ввела в эксплуатацию новое предприятие — завод «Петербургские моторы».
Созданная в 2009 году под эгидой «Ростеха» корпорация «Радиоэлектронные технологии» активно развивает отечественную военную электронику.
«Проводим подробнейший анализ в отношении импортируемых комплектующих изделий производства Украины, стран Евросоюза и НАТО. В целом всю эту работу планируем завершить к ноябрю этого года… В течение двух-трех лет мы будем готовы полностью избавиться от зависимости по комплектующим и элементной базе, импортируемой отечественными предприятиями ОПК из-за рубежа, в частности с Украины», — говорит заместитель председателя правительства России Дмитрий Рогозин.
В целом, по словам президента Института национальной стратегии Михаила Ремизова, срыв программе перевооружения не грозит. Хотя определенные переносы возможны: «Программа может пересматриваться в сторону продления сроков. В первую очередь это касается судостроения. Где-то вооружение еще не доведено. Где-то еще при Сердюкове предприятия заключали контракты по заведомо нереальным, заниженным, ценам. Старались застолбить контракт, но выполнить его за эту цену не могут. Плюс ситуация с Украиной и необходимость импортозамещения может несколько замедлить перевооружение. Нам придется создавать в России производства продуктов, которые ранее импортировались, а не заниматься освоением новых технологий».
И разумеется, все это потребует финансовых вливаний в отрасль.
Деньги на кузню
Одним из возможных вариантов содействия развитию оборонной промышленности помимо прямого государственного субсидирования могло бы стать и более деятельное участие финансовых институтов в поддержке оружейников
В 1990-е годы это не получило распространения по понятным причинам: банки предпочитали идти в боле доходные сферы приложения капитала, оружейники не имели возможностей привлекать кредитное финансирование. Кредиты если и давались, то небольшие и краткосрочные — на выплату зарплаты.
В 1999 году положение чуть улучшилось. Государство обязалось рассчитаться с предприятиями ОПК по образовавшимся долгам, начались какие-никакие платежи. Гособоронзаказ стало обслуживать интереснее, поскольку деньги начали выделяться более или менее своевременно. Некоторые задержки по оплате оставались, но их максимальный срок не превышал трех месяцев, что было связано с таким понятием, как бюджетный год. В тех случаях, когда оплата госзаказа приходится на конец года, она, как правило, сдвигается на первый квартал следующего года.
Читать дальше
