Сразу же после этого будущий комиссар попыталась продемонстрировать, что никакой «прокремлевской кандидатурой» она не является. Одним из первых заявлений Могерини после назначения стали слова о лишении России статуса стратегического партнера Евросоюза. «Этого партнерства больше нет», — отметила она. Однако в такой риторике нет ничего странного или удивительного. Во-первых, Могерини сказала чистую правду: открытый конфликт на Украине, принятие взаимных санкций и ряд других недружественных шагов перевели политические отношения между акторами в разряд враждебных. Во-вторых, Могерини попросту не может больше выражать свою личную или исключительно итальянскую позицию. «Как только она принята на должность высокого представителя, ее личная конструктивность и ассоциация с дружественной России Италией теряют свое решающее значение. Данная должность предполагает транслирование точек зрения крупных стран — членов ЕС, а тут на сегодняшний день расклад сил не в пользу отношений с Россией», — сказал «Эксперту» заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. Впрочем, для Москвы важно, что на должности еврокомиссара оказался человек, который не испытывает по отношению к России каких-то негативных личных чувств.
В этом плане назначение на пост председателя Европейского совета поляка Дональда Туска может выглядеть как дипломатическое поражение Москвы. Известно, что польские элиты настроены крайне русофобски и Варшава является одним из основных адвокатов киевской власти в Брюсселе. «Назначение Туска — это знак для Украины, что Евросоюз с ней. Это также знак для России, что Евросоюз намерен защищать Украину», — считает посол США в Польше Стивен Малл.
«Туск конструктивен в той степени, в какой позволяет польский политический дискурс и польская политическая элита. Он готов к прагматическому взаимодействию с Россией, но при этом никаких конструктивных отношений и чувств к нам не питает. Не случайно он является сторонником размещения новых постоянных баз США на польской территории», — объясняет Дмитрий Суслов.
Однако ряд политологов утверждает, что приверженность Дональда Туска польскому идейному мейнстриму несколько преувеличена. «Туск, конечно, поляк, но если быть точнее, то он кашуб. Это польские поморы, которые до 1945 года 800 лет жили в немецких государствах. Туск до школы дома говорил в основном по-немецки. Поэтому он хоть и польский патриот и участник “Солидарности”, но по своей природе лишен повстанческого духа, — поясняет “Эксперту” полонист Дмитрий Офицеров-Бельский. — Кроме того, Туск хорошо знает, что если он станет неудобным партнером для России, то все вопросы будут решаться через его голову в отдельно взятых европейских столицах. Поэтому он кулуарно будет настаивать на жесткой позиции в отношении Москвы, будет разводить флегматичную истерику, но сам постарается договориться первым и предложить компромиссный выход из кризиса».
Ряд политологов утверждает, что в любом случае фактор назначения Туска Москве переоценивать не стоит, поскольку при его предшественнике Хермане ван Ромпеедолжность председателя Евросовета была скорее церемониальной (по словам российского политолога Сергея Караганова, ван Ромпей выделялся на фоне всех остальных евробюрократов, но не яркостью, а еще большей серостью). Однако при Туске ситуация может измениться. «ЕС преодолевает прежний пессимистический крен, который образовался на фоне греческих долгов и прочих проблем стран PIGS — Португалии, Италии, Греции и Испании. Можно ждать большей согласованности действий европейцев, и если это произойдет, то полномочия Туска могут стать более весомыми. От него ждут активного еврооптимизма, и он готов это дать. Ролью брюссельского статиста он точно не ограничится», — считает Офицеров-Бельский. Конечно, Туска будет контролировать Ангела Меркель (по чьей протекции он и был назначен), однако, по словам эксперта, Туск всегда был очень падок до реальной власти и на фоне потери популярности в стране не хотел переходить в ряды польской оппозиции.
Согласились, но не приняли
До восшествия Туска и Могерини на свои новые посты еще несколько месяцев, а проблемы нужно решать уже сейчас. ЕС оказался в крайне неприятной вилке. С одной стороны, Брюссель находится под колоссальнейшим давлением со стороны США, требующих введения санкций, c другой — давит здравый смысл и европейский электорат, все понимают, что новые санкции и ответная реакция на них со стороны Москвы повлекут за собой серьезные потери для европейского бюджета. И по всей видимости, Евросоюзу удалось удовлетворить и американцев, и русских.
Читать дальше
