Ростислав Ищенко - Украина в глобальной политике

Среди остальных стран ЕС наиболее благоприятную позицию по отношению к России занимают Чехия, Словакия и Венгрия, активно выступающие за прекращение санкционной политики. Великобритания традиционно демонстрирует англосаксонскую солидарность, полностью поддерживая США. Зачастую британские лидеры выступают даже радикальнее, чем американские официальные лица.

Весь остальной ЕС, воздерживаясь от активного обозначения своей позиции, следует курсу, пролагаемому Германией, по крайней мере до тех пор, пока этот курс в целом не расходится радикально с позицией США. Италия, Греция, Болгария, Австрия настроены достаточно пророссийски, но серьезно линии ЕС не оппонируют. Скандинавские страны, а также Дания и Нидерланды, напротив, выступают сторонниками ужесточения антироссийских санкций.

При этом раскол в ЕС в том, что касается единой позиции в отношении России, нарастает. Стороны обмениваются все более радикальными обвинениями, а Венгрия, подвергшаяся остракизму из-за отказа поддержать новый пакет санкций против Москвы, даже заявила о возможности выхода из ЕС, если практика давления на нее не прекратится.

В целом ЕС заинтересован в скорейшем восстановлении стабильности и управляемости государства на Украине. При этом он не имеет на сегодня на Украине каких-либо серьезных интересов и, в принципе, был бы удовлетворен любым из предложенных Россией компромиссных вариантов. Однако традиционно особые отношения с Америкой заставляют ЕС поддерживать союзника в ущерб собственным интересам. Время для формирования собственной независимой позиции Брюсселем практически упущено, и шансов на то, что раздираемый внутренними противоречиями Евросоюз внезапно сумеет выйти из тени США, практически не осталось.

Роль киевских властей в данной ситуации страдательная. Они полностью зависят от материальной, финансовой, политической и дипломатической поддержки США и готовы поддержать любую инициативу Вашингтона. В то же время среди лидеров путчистов нарастает противостояние в треугольнике Яценюк – Порошенко – Коломойский, готовое в любой момент взорваться очередным гражданским конфликтом, который охватит уже всю территорию Украины. Нарастает и социальная напряженность. Ни одно из обещаний, выданных народу на майдане, а также в ходе президентских и парламентских выборов, не выполнено. Уровень жизни резко упал, поскольку практически прекратила работать экономика, как следствие начался неостановимый рост безработицы, государство перестало выполнять почти все социальные обязательства. Затянувшаяся война явно не может быть выиграна, но правительство отказывается ее прекращать. Страна зашла в тупик. Будущее видится в мрачных тонах. Нарастает ожесточение против власти, а отсутствие позитивной альтернативной программы, равно как и сколько-нибудь внятной оппозиции, способной такую программу предложить, оставляет только один выход – анархический бунт.

Теоретически власти Украины были бы заинтересованы признать независимость Донбасса, закончив таким образом гражданскую войну и сохранив за собой большую часть территории Украины. Это позволило бы распустить добровольческие вооруженные формирования, вновь наладить нормальную работу силовых структур, постепенно восстановить контроль центральной власти над страной, договориться с Россией об условиях возобновления экономического сотрудничества и начать заново отстраивать экономику. Однако такая возможность существует лишь теоретически. На деле киевская власть не свободна в выборе. И проблема не только в ее внешнем контроле со стороны США – гораздо более серьезны внутренние проблемы. Так, борьба за власть и собственность между кланами Порошенко, Коломойского и Яценюка приводит к взаимному блокированию любых инициатив. Если президент попытается заключить мир на основе признания независимости Донбасса (а другой вариант мирного соглашения уже невозможен), он тут же будет обвинен в предательстве партнерами по коалиции и, скорее всего, смещен насильственным путем. В принципе, все три конкурента выжидают любой ошибки своих врагов-соратников, чтобы избавиться от них.

Кроме того, численность различного рода добровольческих вооруженных формирований, контролируемых нацистами и радикально настроенных на продолжение войны (хоть в большинстве своем и не спешащих на фронт), достигла двадцати-тридцати тысяч человек (часть, пройдя обкатку на фронте, находится в резерве, но в любой момент может пополнить ряды нацистских формирований. Эта сила не желает слышать ни о каких переговорах ни с Донбассом, ни с Россией, готова сорвать (и уже не раз срывала) любые договоренности о прекращении огня и регулярно угрожает властям (в основном президенту) очередным вооруженным переворотом, если те не будут достаточно радикальны. Причем их стремление к устранению действующего руководства страны и концентрации всей полноты власти в руках своих полевых командиров постоянно возрастает. США не препятствуют распространению данных настроений, наоборот, Госдеп активно работает с полевыми командирами, практически легализуя их как статусных политиков.