Полевой устав РККА (ПУ-39)

65. Обязанностью военных комиссаров и политработников является организация разумного отдыха бойцов и командиров. Своевременное обеспечение частей газетами и журналами в любой обстановке должно быть первейшим делом военных комиссаров и политработников.

66. Военные комиссары и политорганы должны заботиться о больных и раненых бойцах и командирах и с величайшей чуткостью относиться к ним. Военные комиссары и политруки рот в перерывы между боями должны навещать госпитали и лазареты, где находятся на излечении их бойцы и командиры. На обязанности военных комиссаров лежит организация почестей павшим в бою с врагами бойцам, командирам и политработникам.

67. Военные комиссары, начальники политорганов и все политработники обязаны принимать все меры к недопущению диверсий, шпионажа и измен, воспитывать в личном составе величайшую бдительность и умение хранить военную и государственную тайну. Военные комиссары и политработники за измену в части несут ответственность в первую очередь.

Военный комиссар части (соединения), если обнаружится измена, от кого бы она ни исходила, обязан, опираясь на массы, овладеть обстановкой немедленно и в корне ликвидировать измену.

68. Военные комиссары и политотделы обязаны проводить политическую работу среди населения. Они должны не допускать нарушения постановлений и распоряжений местных органов власти. Красноармейцы и командиры должны воспитываться в духе уважения бытовых особенностей местного населения.

69. Политическая работа среди военнопленных, пока они не будут эвакуированы с фронта, организуется и проводится военными комиссарами и политотделами Красной Армии.

Политическая работа с военнопленными должна проводиться отдельно с офицерским составом и солдатами.

70. Бой развивается непрерывно и требует непрерывного управления.

Задача управления состоит в том, чтобы твердо держать в своих руках ход событий, все время подчинять их своей воле и удерживать за собой инициативу действий.

Раз предоставленный своему течению, ход боя потом уже трудно вновь подчинить своей воле. Поэтому отказ в управлении неизбежно ведет к потере инициативы.

Управление заключается:

а) в поддержании высокого политико-морального состояния войск и их постоянной боевой готовности;

б) в постоянном боевом обеспечении войск;

в) в определении задачи действий и доведении ее до войск;

г) в организации действий войск для выполнения боевой задачи;

д) в управлении самым ходом боевых действий;

е) в материально-техническом обеспечении боевых действий войск и организации службы тыла.

71. Основным актом управления является принятие решения.

Решение определяет боевое использование войск на определенный период времени.

Решение должно твердо и без колебаний проводиться в жизнь.

Основа решения заключается в определении замысла действий и требует четкого установления:

а) чего, какой цели командир хочет добиться в бою (уничтожить такую-то группу противника и выйти на такой-то фланг);

б) как он будет добиваться осуществления этой цели (отбросить противника в таком-то направлении, отрезать ему пути отступления, прижать его к такому-то препятствию и окружить и т. п.).

Ясное определение замысла действий составляет все искусство принятия решения и является основным условием целеустремленного управления войсками.

Только соблюдение этого требования обеспечивает сосредоточение всех усилий войск для решения одной задачи и понимание ими того, чего от них хочет старший начальник.

72. Решение не может предусмотреть всех изменений обстановки, которые всегда возникают в развитии боя и могут потребовать постановки дополнительных задач. Поэтому управление должно быть непрерывным, и принятое решение должно с развитием боя все время дополняться и развиваться соответственно новым данным обстановки.

Решение должно упорно проводиться до конца хотя бы в условиях тяжелой обстановки.

Всякое изменение решения, когда для этого нет достаточно серьезных оснований, недопустимо и свидетельствует об отсутствии твердой воли у командира.

Однако в обстановке могут наступить такие резкие изменения, которые выдвигают новую задачу, более важную, чем та, которая выполняется сейчас. В этом случае командир без колебания должен принять новое решение.

Нужно постоянно и остро следить за обстановкой и уметь определять в ней те переломные моменты, которые требуют отказа от прежнего решения и принятия нового.