Неудивительно, что за прошедшие после окончания Великой Отечественной войны десятилетия деятельность советских партизан исследовали более чем подробно. Одних интересовал феномен народного партизанского движения; других — методы партизанской войны; третьих — способы, которыми нацисты пытались подавить партизанское движение. Обо всем этом были опубликованы десятки монографий и сотни статей.
Однако ключевая проблема так и осталась неисследованной.
Какова была организационная структура советского партизанского движения?
Кто и как управлял партизанами?
Правильный ответ на эти вопросы не удалось получить ни спецслужбам Третьего рейха, ни многочисленным отечественным и зарубежным историкам. Причина их неудач — в чрезвычайной изменчивости и дробности системы управления советскими партизанами. В организации и управлении партизанским движением принимали участие и партийные структуры, и органы НКВД-НКГБ, и военная разведка, и армейские политотделы, и особые отделы фронтов и армий. То тут, то там возникали специальные органы, ответственные за руководство партизанской борьбой; некоторые из них вскоре исчезали, другие — реформировались до неузнаваемости. Конечно, и в этом управленческом калейдоскопе можно разобраться — если вооружиться терпением и документами.
Исследованию организационно-управленческого аспекта советского партизанского движения и посвящена книга, которую вы держите в руках. Автор надеется, что читатель, перевернувший последнюю страницу его работы, будет иметь достаточно четкое представление не только о системе управления советским партизанским движением, но и о том, как и кем принимались и выполнялись важнейшие организационные и военно-оперативные решения «по партизанам».
Хронологические рамки исследования охватывают период с лета 1941 г., когда перед советским руководством впервые встал вопрос о необходимости создания специальных управленческих структур по руководству партизанским движением, до первых месяцев 1943 г., когда организационное оформление этих структур было окончательно завершено. Таким образом, хронологические рамки позволяют целостно рассмотреть процесс становления ведомственных и централизованной систем управления партизанским движением.
Советское партизанское движение на первый взгляд кажется достаточно хорошо изученным; на самом деле это далеко не так. Отечественными исследователями советского партизанского движения в годы Великой Отечественной войны были достигнуты существенные результаты, особенно в области истории создания конкретных партизанских формирований и их боевых действий. К сожалению, вопросы руководства партизанским движением изучены достаточно слабо, что не в последнюю очередь связано с тем, что основная масса документов органов руководства партизанским движением была засекречена вплоть до 1991 г. Тем не менее проблема руководства партизанским движением нашло свое отражение в ряде исследований.
Впервые эта тема была поднята в середине 50-х гг., когда началась публикация архивных документов по проблемам партизанского движения. В первую очередь следует отметить работы В. Н. Андрианова, посвященные как руководству партизанским движением в целом, так и руководству со стороны отдельных ведомств; также в этих работах были описаны основные структуры руководства партизанским движением. [4] Андрианов В. Н. Некоторые вопросы управления партизанскими формированиями // Военно-исторический журнал (далее — ВИЖ). 1976. № 5. С. 39–46; Он же. Оперативное использование партизанских сил // ВИЖ. 1969. № 7. С. 22–34; Он же. Организация и боевая деятельность партизанских сил // Война в тылу врага: О некоторых проблемах истории советского партизанского движения в годы Великой Отечественной войны. М., 1974. Вып. 1. С. 98–166 и др.
Большое место в советской историографии партизанского движения заняли работы, посвященные руководству партизанским движением со стороны ВКП(б); достаточно тщательно подготовленные, они, однако, несколько преувеличивают значение партийного руководства партизанским движением. [5] Котеленц А. И. Партия во главе всенародной партизанской борьбы // Война в тылу врага. М., 1974. Вып. 1. С. 9–97; Петров Ю. П. Программа развертывания партизанского движения в годы Великой Отечественной войны // Вопросы истории КПСС. 1970. № 5. С. 16–29 и др.
Сравнительно хорошо исследованной следует признать оперативную и политическую деятельность Центрального штаба партизанского движения. [6] Адибекова Ж. Г. К вопросу о политической работе Центрального штаба партизанского движения // Вопросы истории КПСС. 1982. № 9. С. 61–67; Азясский Н. Ф. И з опыта планирования боевых действий партизан // ВИЖ. 1977. № 7. С. 100–106; Лесняк Т. Совершенствование руководства партизанским движением // ВИЖ. 1967. № 7. С. 24–30; Царьков В. А. Б ез затишья и перерыва: Из опыта политической работы Центрального штаба партизанского движения // ВИЖ. 1988. № 11. С. 40–46.
Читать дальше