Первые попытки установить свой контроль над КВЖД были предприняты США еще в октябре 1917 г., когда в Россию прибыл «Корпус русской железнодорожной службы» во главе с американским инженером Дж. Стивенсом [28] «Корпус русской железнодорожной службы», состоявший из американских инженеров-железнодорожников и служащих, был переброшен во Владивосток в октябре 1917 г. Руководство «Корпусом» в то время осуществлял полковник Эмерсон, что ярко иллюстрирует не только хозяйственные и технические функции организации. После большевистского переворота персонал «Корпуса» был эвакуирован в Японию, вплоть до августа 1918 г., когда в связи с началом интервенции он был вновь возвращен на российскую территорию. См.: Попова Е.И. Миссия Стивенса и провал железнодорожной политики США в России и Китае в 1917 — 1924 гг.// Исторические записки. Т. 60. 1957.
. Американские дипломаты мучались кошмаром японского захвата дороги. В конце 1917 — начале 1918г. американский консул в Харбине Мозер настойчиво требовал от Госдепа взять «контроль над железными дорогами», иначе «это сделает Япония» [29] FRUS, 1918, v. III, pp. 210—219.
. Опасения подтверждались усилением японских войск в полосе отчуждения КВЖД. Настойчивые предложения Вашингтона о создании международного органа по контролю над дорогой неизменно наталкивались на ожесточенный отпор со стороны Японии, которая была крайне чувствительна «к любому плану, который давал американцам преобладающее влияние в этой части Дальнего Востока» [30] Kawakami K. Japan and World Peace. — N.Y., 1919, p. 88.
. Ни одна из сторон не собиралась идти на уступки, приз был слишком велик — Китай.
Попытки усилить дипломатическое давление на Японию результатов не давали. В августе 1918 г. госсекретарь Лансинг даже предложил Вильсону увеличить американский контингент в Сибири, однако президент не пошел на открытое нагнетание обстановки [31] См.: FRUS, 1918, v. II, p. 351.
. Все усилия американцев привели лишь к тому, что японское правительство предложило разделить управление дорогами: КВЖД передать Японии, а сибирские дороги — США. Однако в Белом доме не видели причин, по которым стоит «согласиться с японским контролем над КВЖД» [32] FRUS. Russian Affairs, p. 480.
. Вашингтон продолжал попытки дипломатическим путем вытеснить Японию с железной дороги. В конце концов японцы сдались. Императорское правительство пошло на переговоры и дало согласие на создание межсоюзнического органа по контролю над КВЖД и сибирскими железными дорогами. Однако функции нового Технического совета были определены настолько расплывчато, что его руководитель американец Стивене называл новый орган не иначе как «фарсом» [33] FRUS, 1918, v. Ill, p. 288—289, 291.
. Дальнейшие переговоры вынудили Японию пойти еще на ряд уступок, в результате полномочия Стивенса были несколько расширены. 15 января посол Японии в США виконт Исии передал Лансингу окончательный вариант «Плана по надзору за КВЖД и сибирскими дорогами в зоне действия союзных войск». План предполагал не только совместное управление, но и совместную защиту железных дорог [34] См.: Congressional Record. V. 58, pt. V, p. 4816.
. Кроме того, предусматривалось создание особого органа — Межсоюзного железнодорожного комитета (МЖК) [35] В состав МЖК вошли от Японии — Мацудайра, США — Ч. Смит, Франции — Бургу а, Великобритании — Элиот, Италии — Гаско, Китая — Лю Циньчжень. Председателем комитета был назначен министр путей сообщения правительства Колчака У. Устругов. Позднее в состав комитета вошел представитель чехословацкого корпуса — Гирса. См.: Индукаева Н.С. Указ. соч. С. 53.
.
МЖК должен был осуществлять контроль над двумя органами, непосредственно контролировавшими железные дороги, — Технического совета под руководством Стивенса и Совета по воинским перевозкам во главе с японским представителем Такэути. Таким образом, США удалось временно потеснить Японию в Китае и Сибири, но не надолго.
Первая же попытка американцев действительно захватить КВЖД полностью провалилась. В июле 1919 г. Стивене решил воспользоваться выступлением китайских и русских рабочих и оккупировать дорогу. По его распоряжению американские войска заняли Харбин и ряд других опорных пунктов для их «защиты». Однако малое количество войск, которыми располагали американцы в регионе, не позволило захватить всю дорогу. Японцы решили не дожидаться подвоза подкреплений из Америки и силой вытеснить конкурентов. В начале 1920 г. японские войска стали вводиться в полосу отчуждения дороги, в основном в те пункты, которые были уже заняты американцами. Так солдаты Страны восходящего солнца заняли станцию Маньчжурии, телеграф в Харбине и Бухэду. Естественно, свои действия японцы ни с какими международными органами не согласовывали. Напряжение возрастало и легко могло перерасти в вооруженный конфликт. Гром чуть было не грянул на станции Хайлар. Американские солдаты открыли огонь по японцам, последние ответили адекватно, обстреляв американцев [36] См.: АВП РФ, Ф. Миссия в Пекине. Д. 56, Л. 205.
. К счастью, инцидент не имел дальнейших последствий, за исключением ряда дипломатических демаршей и жестких взаимных обвинений.
Читать дальше