Даниил Кипнис - Религия - школьный предмет

-- близость или дистанцирование политических партий и церкви определяется близостью в религиозных и этических вопросах, например, церковь может приветствовать политическую деятельность партии и ее членов, поскольку партия не поддерживает антицерковную деятельность;

-- государство обеспечивает взимание налога на нужды церкви (Kirchensteuer);

-- государство поддерживает культурную и социальную работу церкви путем финансирования дотациями и предоставлением льгот на основе принципа субсидирования;

-- государство обеспечивает надзор над церковью в части соблюдения государственных законов церковными службами и работниками, например, законов о труде, предпринимательстве, страховании.

Жестко определенные разграничения государства и церкви были достигнуты многолетними переговорами, аналогично, упорядоченность взаимоотношений определяет и правила преподавания религии в немецкой школе.

Положение религии как школьного предмета

Согласно Основному Закону (статья 7 п.3) религия является штатным (включенным в обязательную программу) школьным предметом, который преподается "в соответствии с основными положениями религиозных общин". Таким образом, религия имеет особое положение в ряду школьных предметов:

-- с одной стороны, это установленный религиoзно-нейтральным государством предмет, который должен иметь научный характер и возможность видоизменяться,

-- с другой стороны, содержание преподавания определяется участием религиозных общин в составлении учебных планов и материалов и в назначении и выборе учителей.

Отсюда вытекают особенности преподавания

-- "Religion" как школьный предмет, входит в программы всех ступеней обучения, от начальной школы до старших классов гимназии

-- Но, упомянутая статья Конституции (ст. 7 п.2) предоставляет родителям (или вообще лицам, ответственным за воспитание ребенка) Uправо решатьU, будет ли ребенок принимать участие в уроках религии (так обеспечивается гарантированное Основным Законом (статья 4) право на свободу совести). В противном случае, вместо религии школьник UдолженU посещать уроки этики или философии.

-- Преподавание религии является конфессиональным - либо католическим, либо протестантским (евангелическим).

-- По своему содержанию преподавание религии, хотя и имеет центром тяжести христианское вероучение (прежде всего Библию), но охватывает широкий круг культурно-исторических, человековедческих и социальных аспектов.

-- На практике, как показывают учебники, преподавание религии выходит за конфессиональные рамки: следуя духу времени, учебники дают представление о других мировых религиях.

-- Нехристианские религиозные общины вправе претендовать на преподавание их религий, безотносительно к тому имеют ли они (обшины) договоры с государством, поэтому в ряде Земель (Бавария, Гамбург, Гессен, Нижняя Саксония, Норд-Рейн-Вестфалия) детям мусульман преподается ислам.

С полным основанием многие утверждают, что в плюралистическом обществе, в котором представлено большое число конфессий, принятая в Германии система преподавания религии становится анахронизмом.

Дальше всех в отношении изменения системы преподавания религии пошла земля Бранденбург, где (после трехлетнего преподавания в опытном порядке) с 1996 года введен новый предмет: Lebensgestaltung-Ethik-Religionskunde, сокращенно LER. LER является обязательным предметом для открытых муниципальных школ Бранденбурга. Этот предмет является религиозно-нейтральным и должен давать знания об этике, различных мировоззрениях и религиях, чтобы дать учащимся возможность суждения о ценностных установках человека и ориентировку в жизни. Конфессиональное же преподавание религии было сделано факультативным и передано религиозным общинам.

Введение LER вызвало большие споры о школьной политике во всей Германии и, как следовало ожидать, натолкнулось на сопротивление церкви. Католическая и евангелическая церковь совместно обратились в Конституционный суд с жалобой на нарушение Основного Закона. По решению суда ландтаг Бранденбурга был обязан внести в школьный закон изменения, уравнивающие положение преподавания LER и преподавания религии по конфессиям: с 2002/03 учебного года и то и другое сделано обязательным (так что школьники или их родители выбирают одно из двух).

В результате этого эксперимента стало очевидным, что Uдо внесения изменений Uв Конституцию ситуация с преподаванием религии в школах Германии останется прежней.