Василий Цепков: Солдаты порядка

Оборудованная по последнему слову техники дежурная часть УВД Мособлисполкома является центром оперативного управления силами и средствами органов внутренних дел всей области. Отсюда необходимая информация в считанные минуты поступает в самые отдаленные районы.

С большинством из них поддерживается двусторонняя телетайпная связь. Единые центры управления созданы и в большинстве городов и районов. Мы добиваемся, чтобы они стали хорошо оснащенными технически и высоко оперативными подразделениями. Сегодня в распоряжении милицейских нарядов имеется современный автомототранспорт, средства связи. Все это позволяет работникам милиции в кратчайший срок прибывать на место происшествия. Все чаще преступления раскрываются по горячим следам.

Научный подход к проблемам борьбы с преступностью требует разработки эффективных форм и методов воздействия на причины и условия, способствующие правонарушениям. Поиск путей к искоренению антиобщественных проявлений, координация усилий всех милицейских служб возложена на штабные подразделения, созданные во всех районных отделах милиции.

С организацией штабов заметно улучшилась аналитическая работа, повысился уровень управленческой деятельности. Теперь мы все чаще обращаемся к социологическим, криминологическим, психологическим исследованиям. В этой работе нам помогают специалисты различных научно-исследовательских учреждений. За последние два года, например, изучены социологические характеристики лиц, не занятых общественно полезным трудом, склонных к пьянству и алкоголизму; условия, способствующие совершению повторных преступлений; состояние преступности несовершеннолетних.

На основе исследований составляются практические рекомендации, которые оказывают помощь милицейским подразделениям на местах в их повседневной работе. В организации исследовательской деятельности нам активно помогают научные учреждения.

Управление внутренних дел и его горрайорганы плодотворно сотрудничают с Научно-исследовательским институтом МВД СССР. Результатом этого сотрудничества является повышение культуры в работе, внедрение новых приемов в тактику борьбы с преступностью.

В 1975 году наша связь с институтом окрепла. В органах внутренних дел создано 12 базовых горрайотделов, каждое из которых с помощью ученых разрабатывает одну из актуальных проблем охраны правопорядка. Кроме того, мы заключили договор о содружестве с другим институтом МВД СССР — Всесоюзным научно-исследовательским институтом безопасности движения.

Сотрудничество с научно-исследовательскими учреждениями имеет и еще одну положительную сторону. Совместная работа с научными сотрудниками способствует развитию у наших специалистов инициативы и творческого отношения к исполнению служебных обязанностей.

Глубокие социальные преобразования, происшедшие в нашей стране, создали реальные предпосылки для искоренения преступности. В борьбе с преступностью и раньше уделялось немало внимания предупредительной работе. Сейчас же профилактика стала главным направлением борьбы с антиобщественными проявлениями. Значение профилактической работы определяется тем, что она обращена на причины, порождающие правонарушения, и поэтому она наиболее соответствует гуманной природе социалистического общества, отвечает требованиям нашей партии.

«Наряду с применением мер наказания, предусмотренных законом, у нас, — говорил тов. Л. И. Брежнев в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии, — проявляется все большая забота о профилактике преступлений, о том, как их предупредить, не допустить» [1] Л. И. Брежнев. Ленинским курсом, т. 3. М., 1972, с. 284. .

Для организации предупредительной работы в системе органов внутренних дел области создана специальная служба профилактики. Ее основными задачами являются выявление и устранение причин и условий различного рода правонарушений, разработка и проведение общепрофилактических рейдов и операций, использование средств массовой информации для предупреждения антиобщественных явлений. Однако главное — это индивидуальная воспитательная работа с конкретными правонарушителями и с лицами, склонными к противоправным действиям.

Любому умышленному преступлению, как известно, предшествует период формирования соответствующих факторов в сознании личности. Криминологи называют его периодом социальной дезориентации. Активно воздействуя на человека именно в этот период, помогая ему преодолеть дурные влечения и наклонности, мы тем самым предупреждаем преступления в будущем. В этом суть профилактики. В этом ее гуманный характер.