Фёдор Жорин - Исповедь чекиста. Тайная война спецслужб СССР и США

Характеризуя следственную работу в органах госбезопасности в целом, следует отметить, что узаконенная правоохранительная функция выполняется небольшим числом следователей. Число следственных работников органов госбезопасности составляет около 2,5 % от обшей численности следователей МВД и Прокуратуры.

Одним из направлений деятельности органов госбезопасности является охрана дипломатических и консульских представительств иностранных государств в СССР. В случае массовых беспорядков, угрозы захвата, стихийных бедствий, пожаров или иных чрезвычайных происшествий соответствующие подразделения органов госбезопасности принимают необходимые меры по обеспечению безопасности посольств, консульств и их персонала. Сотрудники подразделения охраны и наблюдения привлекаются для поддержания общественного порядка на территории, прилегающей к посольствам, а также в местах проживания дипломатов и технического персонала. В настоящее время подразделениями КГБ СССР совместно с органами внутренних дел охраняются 213 иностранных представительств, в республике — 25.

На органы госбезопасности возложена обязанность обеспечения безопасности проведения важных государственных и общественно-политических мероприятий.

Органами госбезопасности решается большой спектр задач по ликвидации последствий различного рода чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий. Тесно взаимодействуя с советскими, хозяйственными и правоохранительными органами, общественными объединениями, а также подразделениями войск МО СССР и МВД, органы госбезопасности не только анализируют обстоятельства возникновения чрезвычайных происшествий, причины и условия, способствовавшие их возникновению, но и предпринимают практические действия для ликвидации их последствий. Так, после чернобыльской катастрофы в 1987 году было проведено дополнительное изучение надежности и степени безопасности действующих в республике атомных реакторов. Выявленные в ходе этого изучения недостатки КГБ УССР были обобщены и направлены в инстанции, что позволило им в короткие сроки принять необходимые меры для улучшения положения дел в отрасли.

В целях повышения эффективности оперативных мер по предотвращению крупномасштабных аварий и катастроф органами госбезопасности при содействии экспертов из числа научных работников и специалистов различных отраслей народного хозяйства определяются наиболее уязвимые участки и производства, создающие реальные предпосылки чрезвычайных происшествий. Это позволяет усилить контрразведывательное обеспечение предприятий, связанных с использованием и изготовлением ядерных и химических компонентов, оружия и боеприпасов, взрывчатых и горючих веществ, атомных электростанций, нефте-, газопроводов, объектов жизнеобеспечения и транспорта.

В основу сложившегося в настоящее время материально-технического обеспечения органов госбезопасности положен принцип централизованною планирования и снабжения, согласно которому они обеспечиваются основными видами материальных ресурсов из централизованных фондов.

Значительных средств требует также осуществляемое органами госбезопасности капитальное строительство. Поскольку они не входят в сферу материального производства и не строят объектов для выпуска продукции народнохозяйственного назначения, круг планируемых показателей по капитальному строительству для них ограничен лимитом капитальных вложений в соответствии с планом ввода и действие основных фондов, обшей площади зданий и сооружений. Общий объем капитальных вложений составляет для КГБ СССР около 300 млн рублей ежегодно.

В практику вошел порядок, согласно которому бюджет КГБ обстоятельно обсуждается в Комитете по вопросам обороны и государственной безопасности, а также в Планово-бюджетной комиссии Верховного Совета СССР. После этого он выносится на рассмотрение высшего органа государственной власти. В рамках общего бюджета страны он учрежден в размере 4,9 млрд рублей, в том числе 2,2 млрд рублей составляют расходы на пограничные войска.

В целях обеспечения экономного расходования финансовых средств и всех видов ресурсов в органах госбезопасности осуществляется строгий контроль финансово-хозяйственной деятельности. Наряду с контролем за использованием выделяемых ассигнований со стороны Министерства финансов СССР финансово-хозяйственная деятельность органов госбезопасности контролируется и специально созданными для этих целей внутриведомственными структурами республики.