Александр Андреев - Последний канцлер Российской империи. Александр Михайлович Горчаков

2.1863 года заключил военную конвенцию с Пруссией, облегчившую российскому правительству борьбу с Польским восстанием 1863–1864 годов. Блокировал предложение императора Франции Наполеона III (октябрь 1863) о международном конгрессе (по вопросам Центральной Европы). В результате политики Горчакова Россия сохраняла нейтралитет в войнах Пруссии с Данией (1864), Австрией (1866), Францией (1870–1871). Поражение Франции дало возможность Горчакову объявить об отказе России от 2-й статьи Парижского мира 1856 года о нейтрализации Черного моря и добиться признания этого державами на международной конференции 1871 года. Горчаков сыграл ключевую роль в создании «Союза трех императоров» (1873), пытаясь использовать его для подготовки войны с Турцией (Рейхштадское соглашение 1876, Русско-австрийская конвенция 1877). Выступая против чрезмерного усиления Германии, циркуляром 1875 года предотвратил вторичный разгром Франции. Во время русско-турецкой войны 1877–1878 сыграл значительную роль в обеспечении нейтралитета европейских держав. Успехи русских войск привели к заключению Сан-Стефанского мира 1878 года, вызвавшего протест Австро-Венгрии и Великобритании. В обстановке угрозы создания антирусской коалиции согласился на проведение Берлинского конгресса 1878 года, на котором высказался за оккупацию Боснии и Герцоговины Австро-Венгрией. Заботился преимущественно о согласии держав, об интересах Европы, настаивая при этом на исключительном праве России на выдвижение и защиту ее национальных интересов. В числе первых в России оценил важность американских и африканских факторов в европейской политике России. Твердо отказался участвовать во вмешательстве европейских держав в гражданскую войну в США в 1862 году, поддержал северян, заложив основы дружественных отношений с США. В ряде случаев Горчакову противодействовали Н. П. Игнатьев и П. А. Шувалов (послы России. – А. А.), которые иногда вели по существу самостоятельную политику, расходившуюся с позицией Горчакова.

Горчаков не раз искусно выходил из затруднительных положений. Его знаменитые «фразы», его блестящие циркуляры и ноты создали ему славу в Европе.

Горчаков поддерживал личные дружественные связи с видными зарубежными политическими деятелями (в том числе с Отто фон Бисмарком), дружил с крупным турецким деятелем Фуадом Али-пашой, что благоприятно сказалось на отношениях России и Турции в 1856–1871 годах. В 1879 году Горчаков по состоянию здоровья фактически отошел от дел, с марта 1882 года в отставке.

ЦИРКУЛЯРЫ ГОРЧАКОВА, принятые в литературе названия дипломатических документов, связанных с именем министра иностранных дел А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие.

Циркуляр 1870 года, разосланный 19 октября российским дипломатическим представителям в Великобритании, Франции, Австро-Венгрии, Италии и Турции. Извещал правительства государств, подписавших парижский мир 1856 года, о том, что Россия не считает себя связанной постановлениями, ограничивавшими ее суверенные права на Черном море (запрещение держать там военный флот, строить укрепления). В циркулярах отмечалось, что российское правительство точно соблюдало статьи Парижского мира, тогда как другие державы неоднократно нарушали его. Турецкому султану российское правительство заявило об аннулировании дополнительной конвенции, определявшей количество и размеры военных кораблей на Черном море. Циркуляр вызвал недовольство ряда европейских правительств, однако Горчаков разослал его в момент, когда Франция терпела тяжелое поражение в войне с Пруссией, но мир еще не был заключен, и последняя была заинтересована в нейтралитете России. В 1871 году на конференции держав в Лондоне подписана конвенция, подтвердившая суверенные права России на Черном море.

Циркуляр 1875 года – телеграмма, разосланная в мае посольствам и миссиям. Извещала о ликвидации угрозы новой войны, которую намеревалась начать Германия против Франции. Франция обратилась в апреле к Великобритании и России с просьбой о дипломатической поддержке. Император Александр II и Горчаков, прибывшие в Берлин 28.04.1875 года, оказали нажим на германского кайзера и добились заверений в том, что Германия не нападет на Францию. Перед отъездом из Берлина Горчаков разослал шифрованную телеграмму: «Император покидает Берлин, уверенный в господствующих здесь миролюбивых намерениях. Сохранение мира обеспечено». Циркуляр, опубликованный европейскими газетами, повысил престиж России в Европе и предотвратил вторичный разгром Франции.

Читать дальше