Виктор Усов - Советская разведка в Китае. 20-е годы XX века

Летом 1917 г., когда большевики готовились к захвату власти, Яков Христофорович Петерс (1886–1938) руководил своего рода контрразведкой внутри партии. [3] Фалиго Р., Коффер Р. Всемирная история разведывательных служб. — Т. 1. С. 150.

С октября 1917 г., когда появилась Советская Россия, перед ней встала серьезная задача — борьба с тайными контрреволюционными организациями внутри страны, большая часть которых была связана с иностранными разведками, опиралась на их помощь и поддержку. Гражданская война, голод и разруха, разгул бандитизма остро ставили вопрос о существовании самой Советской России. В этой кризисной для новой власти ситуации уже 20 декабря 1917 г. для борьбы с контрреволюцией и саботажем была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК), которую возглавил Ф. Э. Дзержинский. В связи с тем что внутренняя и внешняя угроза оказались тесно связанными, переплеталась борьба с внутренними враждебно настроенными к новому режиму тайными организациями и с внешней контрреволюционной и разведывательной деятельностью большинства зарубежных государств, желавших ликвидации новой России и ее самостоятельности, вскоре «щиту и мечу» Революции — ВЧК были переданы разведывательные и контрразведывательные функции. Разведка оказалась в рамках силовых, репрессивных структур. В. И. Ленин прилагал усилия к тому, чтобы внутри механизма репрессий соблюдались определенные рамки. «Человек твердого и решительного характера, он не стремился к насилию, даже когда внутренняя уравновешенность слишком рано уступает место „болезненному“ восприятию оппозиции, — отмечают известные на Западе историки Р. Фалиго и Р. Коффер в своей книге „Всемирная история разведывательных служб“. — После смерти В. И. Ленина режим ужесточается по указке тандема Зиновьев-Каменев. Но вскоре они были устранены Сталиным, который положил начало самой кровавой и тоталитарной форме правления». [4] Там же. С. 150.

Архивные материалы свидетельствуют, что уже с первых месяцев существования ВЧК ею предпринимались попытки ведения разведывательной деятельности за рубежом.

С началом интервенции и Гражданской войны возникла необходимость усилить борьбу с подрывной деятельностью различных иностранных разведок в Красной Армии. 19 декабря 1918 г. Бюро ЦК РКП(б) приняло Постановление об объединении ВЧК и Военного контроля Реввоенсовета (военная контрразведка). Заведующим Военным контролем (Военным отделом) ВЧК был утвержден профессиональный революционер М. С. Кедров. 1 января 1919 г. был создан Особый отдел (ОО) ВЧК, а органы Военного контроля слиты с армейскими ЧК и преобразованы в Особые отделы. 6 февраля 1919 г. Президиум ВЦИК утвердил «Положение об Особом отделе ВЧК и его местных органах», которое возлагало на Особые отделы борьбу с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте; в Положении отмечалось, что ОО ВЧК работает под контролем Реввоенсовета Республики и выполняет все его задания, а его заведующим назначается один из членов Коллегии ВЧК по согласованию с Реввоенсоветом Республики. [5] Кокурин А., Петров Н. ВЧК (1917–1922). — С. 106. Особый отдел находился под личным руководством Ф. Дзержинского и следил за «политической благонадежностью» офицеров Красной Армии.

Особые отделы создавались в центральном аппарате ВЧК, в крупных воинских и военно-морских подразделениях, в некоторых губерниях. В Гражданскую войну Троцкий с успехом использует бывших царских офицеров в полках Красной Гвардии. В. И. Ленин и Ф. Дзержинский считают, что эта значительная сила постоянно и на все сто процентов должна контролироваться режимом, за ней и должны наблюдать эти органы.

Первым руководителем ОО ВЧК был М. С. Кедров. В августе 1919 г. на этот пост был назначен сам председатель ВЧК Ф. Дзержинский, а позднее член коллегии ВЧК В. Р. Менжинский. В ОО работал и один из будущих руководителей внешней разведки А. Х. Артузов (Фраучи) выходец из семьи итальянского швейцарца, сыродела, переселившегося в Россию, племянник М. С. Кедрова.

Поражение в войне с Польшей весной 1920 г. вынудило советское руководство сделать еще большей акцент на работе разведки. В сентябре 1920 г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение о ее кардинальной реорганизации. В нем говорилось: «Слабейшим местом нашего военного аппарата является, безусловно, постановка агентурной работы, что особенно ясно обнаружилось во время польской кампании. Мы шли на Варшаву вслепую и потерпели катастрофу. Учитывая ту сложившуюся международную обстановку, в которой мы находимся, необходимо поставить вопрос о нашей разведке на надлежащую высоту. Только серьезная, правильно поставленная разведка спасет нас от случайных ходов вслепую». [6] Архив ЦК КПСС, VI сектор. Д. 34-Ф (66), Л.3–4. — Цит. по: Очерки. Т. 2. С.10.