Петр Худяков - Путь к Цусиме

Мало-по-малу создавалась на Д. Востоке хорошо организованная "школа" бюрократического своеволия и бесконтрольного хозяйничанья [17] В октябре 1907 г. парижская газета "Libre parole", разоблачая деяния Витте и его сотрудников по дальневосточным культурным насаждениям, опубликовала данные, что в течение целых восьми лет перед войною русское правительство все время отпускало средства на содержание армии в 300.000 человек на Д. Востоке; а когда была объявлена война, со всех концов Маньчжурии, как известно, с трудом удалось собрать нам только около 60.000 человек… Опровержений этого сообщения еще не было. .

Дельцы просили новой работы; и бюрократии надо было расширять поле своей деятельности. Более 40 лет мирно существовали и широко удовлетворялись казною "интересы Амурского края". Затем они мало-помалу отошли в сторону; и вдруг нахлынула новая могучая бюрократическая волна "русских интересов в Маньчжурии и на Квантунском полуострове", интересов, еще более убыточных для страны, еще более расточительных, чем все прежние затеи бюрократии.

Эта новая волна мощно захлестнула собою и потопила всю, случайно возникнувшую и случайно проведенную, предшествовавшую этому 40-летнюю "работу по оживлению Амурского края"; и самый этот край оказался после этого в положении заброшенного и застрял перед войною на обсуждении своих "неотложных нужд" в созванных правительством комиссиях и на съездах местных сведущих людей [18] По окончании войны комитет государственной обороны принялся за разрешение вопроса о создании канонерской флотилии на р. Амур и остановился на мысли о постройке 10–12 канонерских плоскодонных лодок; водоизмещение их должно быть в 900 тонн, артиллерия их должна состоять из двух шестидюймовых орудий, двух пятидюймовых орудий и нескольких скорострелок. И в печати, и в заседаниях "морского союза" было выяснено, что при нынешних условиях морской техники значение этих речных канонерок в боевом отношении будет совершенно ничтожно, что тратить на создание этих игрушек сумму около 20 миллионов рублей не следует; и там, где идет дело о сдаче заказа на такую кругленькую сумму, торопиться с подписанием контракта тоже не следует. Но уж очень интересно было сдать заказ; с этим делом торопились, и готовилось подписание контракта; наметили уже и завод (Путиловский завод), который возьмет… дороже всех, который… не имел тогда и приспособлений, необходимых для выполнения этого заказа. Но тут всполошились конкуренты и быстро подали свои заявления с разницей в пользу казны на сумму около семи миллионов рублей . "Совет министров, узнав о комбинации с Путиловским заводом, был чрезвычайно смущен… Один из министров даже назвал это дело "новой лидвалиадой", и только по настоянию председателя совета министров контракт с Путиловским заводом не был оформлен" (см. "Русск. Ведом.", 1907 г., №№ 64 и 65 от 20 и 21 марта). .

Оглядываясь теперь назад, мы видим, что наша попытка насаждения культуры на восточно-сибирском побережье канцелярским путем привела только к сформированию целой армии чиновников, которых манили на эти окраины ничуть не интересы задуманного правительством дела, а главным образом "установленные по службе особые льготы, пенсии, усиленные прогоны и подъемные пособия"; мы видим, что вся наша полувековая "культурная миссия" в этом крае была сведена бюрократией в конце-концов в сущности только к постановке целой серии насосов для непрерывного откачивания денежных средств из СПб. к благоприобретенной нами окраине…

"Богатейший край" послужил только удобным местом для широкого культивирования колоссального "бюрократического нарыва" на бедном нашем народном хозяйстве… Рано или поздно этот нарыв должен был прорваться и залить ядом своего содержимого весь организм, который его питал… И он наконец прорвался, поглотив на свое выращивание многие сотни миллионов трудовых денег в ущерб той части населения, которая их добывала… Прорвался, когда мы этого совсем не ожидали…

Перечислим здесь несколько наиболее ярких и характерных примеров из темной области бюрократических экспериментов на Д. Востоке.

To мы заселяли там прибрежье реки Амура казенными крестьянами, силой заставляя их жить на местах, заранее выбранных чиновниками, неумело застроенных руками солдат и совершенно неудобных ни для жилья, ни для хлебопашества и земледелия, и приведя поселенцев в окончательное разорение…

To мы начинали там поспешно производить громадные затраты на устройство и оборудование морского военного порта и арсенала при устье Амура в Николаевске…