Зарема Нагаева: Реконструкция в условиях развития городов. Часть 1

Таблица 5

О проекте детальной планировки и проекте застройки

Рис. 2. Проект планировки территории микрорайона «Калина». Автозаводский район городского округа Тольятти

Впервые список исторических городов был определен в мае 1970 года, тогда в него вошло 115 городов. Список пересматривался в 1990, 2002 и 2010 годах. В 2010 году Министерство культуры РФ опубликовало приказ, в котором утверждён список поселений, получивших статус «исторические». По сравнению со списком 2002 года количество поселений в нём сокращено более чем в 10 раз – теперь в списке всего 41 населённый пункт. В этот перечень включены: Азов, Арзамас, Астрахань, Белозерск, Великий Устюг, Верхотурье, Владимир, Вольск, Выборг, Галич, Гороховец, Дербен, Елабуга, Елец, Енисейск, Зарайск, Иркутск, Каргополь, Касимов, Кинешма, Коломна, Кострома, Крапивна, Кяхта, Осташков, Плёс, Ростов, Санкт-Петербург, Смоленск, Сольвычегодск, Старочеркасск, Суздаль, Таганрог, Томск, Торжок, Торопец, Тотьма, Тутаев, Чистополь, Шуя, Ярославль, Севастополь [4].

В современных городах одной из важных задач является сохранение исторического наследия. В условиях глобальной урбанизации, не имея строго регламентированных правил застройки и землепользования исторической среды, при отсутствии «Историко-архитектурного опорного плана и проекта зон охраны памятников», город лишается своей архитектурно-градостроительной индивидуальности. Главная проблема состоит в том, что в таких условиях утраты исторической среды отдельный сохраняемый памятник архитектуры эстетически обесценивается, уменьшается его туристическая привлекательность.

Историческая городская среда есть комплексно воспринимаемое, зримое выражение архитектурно-планировочной структуры, формирование которой происходило в течение длительного периода времени. Важнейшее качество исторической городской среды – органичная взаимосвязь составляющих ее элементов – зданий, площадей, улиц, их пространственное соответствие друг другу и масштабу человека [5].

Таким образом, в современных условиях высокую актуальность занимает практическое внедрение понятия «историческая городская среда», которая подлежит комплексному процессу реконструкции, включая работы по реставрации, реабилитации, ремонту, регенерации, новому строительству и благоустройству на основе «Проекта охранных зон» в соответствии с требованиями законодательства.

Общее количество памятников истории и культуры Российской Федерации, находящихся под государственной охраной, достигает примерно 140 тысяч; из них 25 тысяч – памятники истории и культуры федерального значения, остальные – памятники истории и культуры регионального и местного (муниципального) значения [6].

Главной проблемой в Российской Федерации является ежегодное финансирование реставрационных работ и содержания объектов культурного наследия. По оценкам экспертов 2/3 памятников нуждаются в реставрации, при этом выделяемые средства покрывают только 15 %. В мировой практике стоимость реставрации в разы выше нового строительства.

Общеизвестной проблемой России ХХ века – начала ХХI века стала постепенная утрата общества своей культурной и исторической идентичности. Снижается уровень понимания и восприятия объектов культурного наследия, отсутствуют знания о существующих памятниках архитектуры, их истории, о действующем законодательстве.

Рассмотрим основные композиционные приемы реконструкции города в различных условиях.