Олег Девлетов - История отечественного предпринимательства

Ниже «сидельцев» находились «разносчики» , торговавшие не в лавке, а «в разнос» и также на «урочные годы» лично зависимые от хозяина. Самую нижнюю позицию занимали «люди» – работники, попавшие к предпринимателю не по договору, а в силу личной зависимости от него (порой дворовых людей покупали у донских казаков).

Основой правового обеспечения деловых отношений в XVII в. оставался «правеж» – провинившихся били прутьями перед приказом. Уложение 1649 г. устанавливало определенную норму отработки долга: год работы мужчины оценивался в 5 руб., женщины – в 2,5 руб., ребенка – в 2 руб. Получила распространение и такая форма погашения долга, как отдача в «зажив», т.е. должник попадал в личную зависимость от купца.

При получении денег в долг устанавливались проценты по ссудам. Согласно указу 1626 г. было разрешено их взимание (как правило, в размере 20 %) только на протяжении пяти лет, пока процентные платежи не составят полученную сумму. Уложением 1649 г. были вообще запрещены процентные ссуды. Однако это правило зачастую обходилось: при выписке «кабалы» (долгового обязательства) к сумме долга заранее приписывались проценты. Статья Уложения, запрещавшая процентные ссуды, формально сохраняла силу более 100 лет. Лишь в 1754 г. Манифестом императрицы Елизаветы Петровны была установлена предельно допустимая ставка в 6 %.

Подъем городской торговли в XVII в. был обусловлен не только вовлечением в нее тяглового, т.е. платящего государственные налоги, населения посадов, но и активным проникновением на городской рынок жителей «белых» слобод и крестьян. Рост конкуренции со стороны последних вызывал все большее недовольство посадских людей. Поэтому Уложением 1649 г. «пашенные» крестьяне были лишены права заниматься торговой деятельностью в Москве и должны были продать свои заведения посадским жителям. «Белые» слободы были ликвидированы, а их жители вошли в состав посадской общины. Тем не менее, крестьяне, пользуясь покровительством своих господ, продолжали вести оптовую и розничную торговлю.

Таким образом, торговое население России в XVII в. не представляло единого сословия и активно пополнялось, в основном за счет торгующего крестьянства.

Активное развитие торговли обусловило переход властей к политике меркантилизма, в соответствии с которой торговля рассматривалась как главный источник общественного богатства, которым считался денежный капитал. Государство всячески поощряло внешнюю торговлю в целях накопления золота и серебра за счет преобладания вывоза товаров над ввозом. Однако этому препятствовала политика, проводившаяся властями начиная с XVI в., вследствие которой главные доходы от внешней торговли доставались не российским, а иностранным купцам, в руках которых находились ввоз и вывоз товаров из страны.

Имея значительные привилегии и располагая большими, чем у русских купцов, капиталами, иностранцы притесняли русских торговцев не только на внешнем, но и на внутреннем рынке: так, англичане через свои торговые дворы, имевшиеся почти во всех крупных городах России, скупали экспортные российские товары и продавали их другим иностранным купцам в Архангельске. Русские купцы неоднократно подавали на имя царя челобитные, прося оградить их от конкуренции иностранцев на внутреннем рынке. Но лишь при правлении царя Алексея Михайловича началась отмена этих привилегий: в 1646 г. была отменена беспошлинная торговля для англичан; в 1649 г. они были лишены свободы торговли внутри страны; в 1653 г. был принят Торговый устав, который вместо множества торговых пошлин («езжей», «мостовой», «явочной» и др.) устанавливал единую пошлину в размере 5 % цены продаваемого товара, для иностранных купцов – 6%. Кроме того, Соборное уложение 1649 г. ограничило продажу московских домов иностранцам, а в 1652 г. царь вновь повелел иностранцам селиться за пределами города.

В 1667 г. был принят Новоторговый устав, автором которого стал А.Л. Ордин-Нащокин – дипломат и, по словам В.О. Ключевского, самый замечательный из московских государственных людей. Ратуя за всемерное развитие частной торговли, разумную европеизацию России, он во многом предвосхитил замыслы Петра I. Новоторговым уставом устанавливались общие условия торговли с иностранцами в масштабах всего государства. Теперь иностранные купцы, продавая привезенные товары в Архангельске и приграничных городах, должны были платить таможенную пошлину в размере 5 % с оборота товаров, продаваемых на вес, и 4 % – с оборота прочих товаров. Те иностранцы, которые имели особое разрешение на торговлю в Москве и других внутренних рынках России должны были платить дополнительно 10%-ю «проезжую» пошлину со стоимости товаров, плюс еще 6 % – на месте. Всего, таким образом, иностранцы платили теперь более 20 % пошлины, то есть в три-четыре раза больше той суммы, которую платили российские купцы. При этом они могли торговать в России только с русскими оптовиками и не имели права заниматься розничной торговлей. Тот факт, что столь высокими оказались именно внутрироссийские тарифы, доказывает, что предназначались они для защиты интересов именно россиян.