Александр Абалакин: Механизм обоснования стратегии развития регионального агропромышленного комплекса

– ассортимент производимой сельскохозяйственными предприятиями продукции сравнительно однообразен, что обостряет конкуренцию внутри отрасли;

– сельскохозяйственные предприятия имеют конкурентные преимущества низкого ранга, что делает их экономику крайне неустойчивой. Внедрение инноваций затрудняется убыточностью производства, отсутствием эффективной аграрной политики и протекционизма государства в отношении развития сельского хозяйства и его отраслей.

Предприятия перерабатывающей промышленности находятся в более выгодном экономическом положении: они производят конечные продукты питания с длительным сроком хранения, являются монополистами на данной территории, имеют более широкий ассортимент производимой продукции, больше возможностей для расширения рынка ее сбыта.

Однако нельзя не отметить, что их деятельность (прежде всего полное использование производственных мощностей) напрямую зависит от объемов производства и качества продукции сельского хозяйства и, следовательно, деятельности сельскохозяйственных предприятий. Поэтому повышение конкурентных преимуществ предприятий АПК возможно только при условии их взаимосвязанного и скоординированного развития.

Таким образом, конкурентное преимущество определяет позицию предприятия в отрасли, а отрасли в экономике региона. Выбор конкретной стратегии конкуренции существенно зависит от стратегического потенциала региона и возможностей расширения его ресурсов. Именно внутренняя среда региона в АПК во многом определяет реализацию выбранной стратегии его развития.

По мере возрастания требований внешней среды изменялись принципы формирования стратегии хозяйствующих субъектов. Существуют два противоположных подхода к пониманию стратегии. При первом подходе сначала определяются конечное состояние, которое должно быть достигнуто через относительно длительный промежуток времени, и необходимые действия, чтобы достичь такого состояния. Затем составляется план действий с разбивкой по временным интервалам (пятилеткам, годам и кварталам), реализация которого должна привести к достижению конечной цели. В основном именно такой подход к стратегии существовал в системах с централизованной плановой экономикой.

Стратегия рассматривалась как конкретный долгосрочный план или достижение конкретной долгосрочной цели, а выработка стратегии – нахождение цели и составление долгосрочного плана. Считалось, что все изменения, происходящие в среде функционирования, поддаются полному контролю и управлению. Однако развитие рыночных отношений свидетельствует о том, что скорость процессов изменения среды, а также дополнительные возможности, которые заключены в этих изменениях, постоянно возрастают.

Поэтому стратегия предприятия в рыночной экономике должна в первую очередь ориентироваться на возможности получения преимуществ.

Второй подход к пониманию стратегии характеризуется тем, что она рассматривается как долгосрочное качественно определенное направление развития предприятия или отдельного региона, касающееся сферы, средств деятельности, системы экономических взаимоотношений внутри него, а также его позиции в окружающей среде, – всего того, что приводит к выбранным целям. При таком подходе исключается детерминизм в поведении объекта, так как стратегия определяет свободу выбора с учетом изменяющейся ситуации. В данном случае стратегию в общем виде можно охарактеризовать как выбранное направление пути дальнейшего поведения в среде, функционирование в рамках которой должно привести к достижению поставленных целей.

К данному типу могут быть отнесены стратегии, предусматривающие: увеличение доли объема продажи на рынке до определенного уровня без снижения цены; начало производства продукции при одновременном сокращении производства другой продукции.

К функциям стратегии следует отнести обеспечение конкурентоспособности, распределение ресурсов, выбор приоритетов и основных целей, капитализация сильных сторон региона (предприятия) и преодоление его слабых сторон.

В обобщенном виде основными функциями стратегии следует считать: диагностическую, измерительную, прогнозную, дифференцирующую, защитную, информационно накопительную, стимулирующую.

В условиях рыночной экономики развитие регионального АПК может осуществляться в соответствии с принятой аграрной политикой в рамках таких стратегий, которые обеспечат ему получение прибыли, устойчивое финансовое положение, надежное снабжение населения продуктами питания по приемлемым ценам, а также конкурентоспособность отрасли. На основе обобщения большого научного материала предлагается следующая классификационная модель стратегий.