Эдуард Михальский: Таможенный контроль после выпуска товаров

Подводя промежуточный итог сказанному, отметим, что форму таможенного контроля можно определить как регламентированный нормами таможенного законодательства комплекс методов, приемов и способов организации, осуществления (осуществления) и формального закрепления результатов мероприятий таможенного контроля.

Полностью соглашаясь с выводами некоторых специалистов, которые рассматривают форму таможенного контроля как направление деятельности должностного лица таможенного органа, включающее применение отдельных методов, средств и способов в целях проверки соблюдения субъектами внешнеторговой деятельности положений таможенного законодательства Таможенного союза [15] Костин А. А. Форма, метод и способ осуществления таможенного контроля: соотношение и дефиниции // Российский внешнеэкономический вестник. – 2013. – № 6. – С. 73–79. , вместе с тем скажем, что действующий Таможенный кодекс Таможенного союза содержит исчерпывающий перечень форм таможенного контроля. Каждой форме таможенного контроля в Таможенном кодексе Таможенного союза посвящена отдельная статья или же глава, в которой определяется ее понятие и раскрываются основные признаки.

Проверка документов и сведений. Здесь определяются три цели проверки документов и сведений:

– установление подлинности проверяемых документов;

– установление достоверности содержащихся в них сведений;

– установление правильности оформления проверяемых документов.

Устный опрос.При устном опросе лицам, перевозящим товары и транспортные средства, задаются вопросы в ходе их декларирования. Объяснения не должны оформляться в письменной форме. Устный опрос заключается в получении от декларанта сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС [16] Таможенный контроль [электронный ресурс] // Таможенный брокер. – 2013. URL: http://www.brokert.ru/material/tamojennyi-kontrol .

Таможенное наблюдение– гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, возможно с применением технических средств, наблюдение за перевозкой товаров, находящихся под таможенным контролем, совершение с ним иных операций [17] Ведякова И. В. Формы таможенного контроля // Молодой ученый. – 2013. – № 5. – С. 273–276. .

Таможенный осмотр товаров и транспортных средств– внешний осмотр товаров таможней, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров. Осмотр не связан со вскрытием транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушением упаковки товаров [18] Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) (ред. от 08.05.2015). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». .

Таможенный досмотр– осмотр товаров и транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары.

Личный досмотрсодержит все необходимые гарантии соблюдения прав человека и гражданина [19] Сидоров В. Н. Глава 12. Правовое регулирование международных расчетов // Валютное право: учебник / под ред. проф. Ю. А. Крохиной. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 353–374; Сидоров В. Н. Совершенствование современного гражданского права: радикальные изменения в правовом положении некоммерческих юридических лиц // Современное право. – 2009. – № 11. – С. 47–51; Сидоров В. Н. Недействительность сделок, совершаемых некоммерческой организацией // Вестник Российской правовой академии. – 2006. № 4. – С. 52–55; Сидоров В. Н. Необходимость преобразований в сфере юридической классификации видов некоммерческих организаций // Актуальные проблемы современной науки. – 2006. – № 5 (31). – С. 63–65; Сидорова Е. В. Комплексное правовое регулирование: монография. – М., 2015. , закрепленные Конституцией РФ, в том числе право на охрану достоинства личности государством. В частности, это выразилось в признании личного досмотра исключительной формой таможенного контроля, т. е. применяемой лишь в тех случаях, когда имеются достаточно веские основания предполагать о совершении правонарушения и не имеется иных возможностей такие предположения проверить [20] Таможенный контроль [электронный ресурс] // Таможенный брокер. – 2013. URL: http://www.brokert.ru/material/tamojennyi-kontrol .