Николай Белов - Наркомафии

Проблема наркомании сегодня волнует американское общество как никакая другая. Именно поставщики и распространители наркотиков представляют, по мнению американских политиков, наибольшую национальную угрозу для их страны. Однако темпы борьбы с наркомафией в Соединенных Штатах вряд ли способны вселить оптимизм. Кое-кто, правда, придерживается противоположного мнения, считая, что эти проблемы здесь слишком преувеличены. На расходы по борьбе с наркомафией правительство ежегодно тратит ни много ни мало 8 млрд долларов. Но отдача от этих денег, увы, не столь велика, как бы того хотелось.

Несоизмеримо с прошлыми годами вырос масштаб операций по конфискации имущества у наркоторговцев и его полному уничтожению. Например, не так давно полиция Лос-Анджелеса провела целую серию крупных облав на торговцев наркотиками. Удалось задержать около 1000 человек, причастных к наркомафии и «крэку». Процент тех, кто был осужден за преступления, связанные с наркотиками, и отбывает наказание в федеральных тюрьмах, перевалил уже за треть от числа всех заключенных. А средства, конфискуемые каждый год у мафиозных организаций, достигают десятков миллионов долларов.

Благодаря активизации деятельности таможенной службы и УБН на границах страны теперь задерживают намного больше наркотиков, чем в прошлые десятилетия. Но, с другой стороны, пока рано говорить о существенном уменьшении количества их продажи и потребления. Ведь 40 т героина, арестованного в ходе облав и других операций в прошлом году — это лишь 15 % всего количества наркотика, поставляемого в США. Наркотики теперь производятся не только за пределами страны, но и на ее территории. После того как каналы поступления марихуаны из Мексики, Белиза и Ямайки были перекрыты органами УБН, этот наркотик стали активнее выращивать на территории Калифорнии. По сведениям Службы лесного хозяйства США, около миллиона акров земли занято посевами именно этого растения. Находятся они в основном в лесах. Марихуану выращивают и в других штатах: Северной и Южной Каролине, Арканзасе, Орегоне и Флориде.

Но все это мелочи по сравнению с теми угодьями, которые расположены в районе площадью 10 тыс. квадратных миль на севере Калифорнии, именуемом «изумрудным треугольником». Выращивание «травы» приносит земледельцам денег намного больше, чем все другие сельскохозяйственные культуры, произрастающие на этой земле. Площади, занятые посевами конопли, находятся под постоянной охраной. Для контроля над этими территориями и уничтожения угодий власти были вынуждены создать специальные отряды полувоенного типа, так как те, кто охраняет посевы «травы», имеют в своем распоряжении автоматическое оружие, а подходы к ним заминированы.

Этот пример еще раз свидетельствует о том, что борьба с наркомафией во многом напоминает сражение с многоглавой гидрой. Это существо, как известно, отличалось тем, что, когда оно лишалось головы, на ее месте сразу вырастали две другие. Если где-либо в Америке благодаря усилиям УБН и полиции появляется проблема с обеспечением наркотиками, она решается мгновенно. Как только наркомафия Чикаго была разгромлена, туда потек поток наркотиков из Детройта и Милуоки. Пока будет спрос на наркотики, в предложении этого товара также проблемы не будет. А на спрос наркоторговцы не жалуются. И их, увы, не остановишь даже самыми жестокими репрессиями. К лишениям, вроде тюрьмы, наркомафиози привыкли, там они чувствуют себя, как рыба в воде, и не думают «завязывать» со своим бизнесом.

Претендент на пост президента от демократической партии Дукакис во время одного из своих выступлений так охарактеризовал борьбу с наркотиками: «Вместо единой национальной стратегии по борьбе с наркобизнесом администрация породила на свет хаос». Безусловно, это утверждение слишком категорично, что вообще является отличительной особенностью всех предвыборных речей, критикующих власть. Однако доля правды в нем все же есть. Действительно американская администрация пока не выработала единой программы по борьбе с увеличивающимся распространением наркотиков. А полумеры в этом случае к победе не приводят.

О борьбе с наркомафией в Америке говорят много и с пафосом. Она даже была признана одним из наиболее важных направлений национальной политики США. Но законы, увы, непоследовательны. Так, согласно принятому в 1986 г. закону, для того, чтобы США предоставила той или иной стране материальную помощь, необходимо, чтобы президент страны лично подтвердил, что эта страна помогает США в борьбе с распространением наркотиков. Если этого не произойдет, конгресс вполне может применить против страны экономические санкции или лишить помощи. Правда, если отказ от помощи будет ущемлять внешние интересы США, президент может применить право вето на постановление конгресса.