Несмотря на существенные различия, прежде всего в правовом отношении, между заключёнными, трудмобилизованными и военнопленными, эти категории работников с полным правом можно рассматривать в качестве «особого контингента» УОС НКВД. Деятельность лагерного комплекса, несмотря на режим изоляции его обитателей, всегда была тесно связана с экономическим развитием и города Куйбышева, и области в целом. Значительные людские ресурсы Безымянлага, в совокупности с кадровым инженерно-техническим потенциалом Особстроя и его мощной производственно-материальной базой, позволяли реализовывать крупные проекты. Труд вольнонаемных и заключенных строителей преобразил областной центр. Вместе с заводскими корпусами на Безымянке появляется рабочий поселок, ставший основой Кировского района г. Куйбышева, трамвайные пути, соединяющие Куйбышев с Безымянкой. Усилиями заключенных были освоены такие территории современного города Самары как Мехзавод, Красная Глинка. Строительство объектов нефтепромышленности способствовало развитию транспортной инфраструктуры Куйбышевского района. Таким образом, экономическая деятельность НКВД СССР в Самарском крае в 1940-е гг. оказало большое влияние на индустриальное развития региона.
За 1940–1946 гг. количество жилой площади в г. Куйбышеве увеличилось на 717,5 тыс. кв. м и к 1 января 1946 г. достигло 2 миллиона 179 кв. м. Почти в два раза по площади выросли другие города Среднего Поволжья: Сызрань,
Чапаевск, Ульяновск, Пенза. Увеличился их домовой фонд. В Пензе на 1 января 1939 г. основных строений насчитывалось 10 689, в том числе жилых – 10 270. Жилой обобществленный фонд составлял 354,6 кв. м; частный – 266,6 кв. м. На 1 января 1945 г. обобществленный жилфонд вырос до 394,5 кв. м, а жилфонд, находящийся в личной собственности граждан, в 1946 г. составлял 295 002 кв. м 20. В Мелекессе обобществленный жилищный фонд увеличился с 38,4 тыс. кв. м в 1940 г. до 41,8 тыс. кв. м в 1945 г., находящийся в личной собственности – с 110,3 тыс. кв. м до 125,4 тыс. кв. м 21.
Но резкий рост населения не позволял обеспечить основную массу горожан нормальными жилищными условиями. Количество жилплощади на душу населения резко сократилось. В городах Сызрани и Чапаевске в 1943 г. в среднем на одного человека приходилось 1,25-1,5 кв. м, а в Куйбышеве и в Ульяновске даже к окончанию войны – 4,5–4,7 кв. м. Люди размещались в малоприспособленных для жизни помещениях. Под жилье оборудовались различные общественные и производственные здания, учебные корпуса вузов, техникумов, школ, дачные постройки.
Была нарушена устойчивая работа объектов коммунального назначения. Из 12 городов Среднего Поволжья коммунальными водопроводами были оборудованы 8, а канализацией – всего 4. Реконструкция и строительство новых водопроводных и канализационных сетей производилось только в крупных городах края. Причем из-за недостатка средств и рабочих эти работы осуществлялись чаще всего при помощи крупных промышленных предприятий, которые финансировали, предоставляли оборудование и рабочую силу. Однако за годы войны, например, подача воды на душу населения ни в одном городе не достигла плановых показателей. Для бытовых нужд горожане нашли выход: рыли колодцы во дворах, а срубы для них делали из досок, снятых с заборов. Канализационные сети также работали не на полную мощность, находясь в полуразрушенном состоянии.
В военный период культура городов Среднего Поволжья претерпела ряд серьезных трансформаций. Прекратили свою деятельность многие учреждения культуры, что объяснялось недостаточным финансированием. По свидетельству современников, шел процесс вытеснения прибывавшими учреждениями культуры провинциальных театров и музеев.
Резкий рост населения, наличие крупнейших железнодорожных узлов и портов, трудности военного и послевоенного времени – все это облегчало деятельность в Куйбышеве разнообразных преступных группировок. Нельзя не отметить, что одной из серьезных проблем в деятельности куйбышевской милиции была преступность среди молодежи и подростков. Из общего числа всех привлеченных к уголовной ответственности за 1944 г. – свыше 20 тысяч человек – 6877 были молодые люди (в том числе – 320 комсомольцев, 50 студентов). Примечательно, что почти треть из них – 2089 человек – были девушки. Существовали опасные криминальные группировки, почти полностью состоявшие из молодежи. Наиболее известные из них были банды «Васьки – Графа» («Дерзкие»), состоявшая из молодых людей 17–19 лет и «Лешки – Капитана» – Я.В. Полякова, который получил такое прозвище за то, что постоянно носил офицерский китель. Нарком внутренних дел СССР Сергей Никифорович Круглов, сменивший на этом посту Л.П. Берия 29 декабря 1945 г., еженедельно просматривал сводки, поступавшие из военной цензуры, и обратил внимание, что в письмах из Куйбышева часто упоминается какая-то банда «Черная кошка», якобы совершавшая ужасные убийства в городе. В связи с этим Москва потребовала от начальника Управления НКВД по Куйбышевской области А.В. Петрова немедленных объяснений. В результате, 2 июня 1946 г. была подготовлена «Докладная записка о результатах распространения источников провокационных слухов о появлении в гор. Куйбышеве банды «Черная кошка». Он был датирован и адресован министру внутренних дел СССР генерал-полковнику Круглову (МВД СССР было образовано 19 марта 1946 г. из одноименного наркомата) 22.
Читать дальше